长三角 长三角唱响“桥”牌大戏



    随着苏通大桥、跨杭州湾大桥的相继通车,长三角一直期待的以上海为龙头的“一体两翼”新格局开始提速。

    杨梦奎/江苏报道

  4月2日,苏通大桥试通车成功;

  4月11日,苏通大桥正式整体通过验收;

  据大桥建设指挥部称,苏通大桥将于5月1日左右正式通车,这让期待中的当地市民大为兴奋。

  苏通大桥位于江苏省,连接南通市和苏州市,全长32.4公里,总造价突破80个亿。苏通大桥是我国建桥史上工程规模最大、综合建设条件最复杂的特大型桥梁工程,在世界桥梁建设史上创造了“四项之最”:最大主跨、最长拉索、最大群桩基础、最高塔桥。

  对南通来说,将从此融入“上海一小时都市圈”;对江苏来说,将促进苏中崛起,带动苏北发展,从而将盘活江苏经济全局。

  与此同时,上海南部——跨杭州湾大桥,浙江宁波方面宣布了正式通车时间为5月1日。有专家指出,未来长三角将呈现上海为龙头,南翼宁波、北翼南通的“一体两翼”新格局。

  南通:承南启北任重道远

  相传乾隆下江南时,曾有过对联“南通州,北通州,南北通州通南北”。但让人感叹的是,南通却一直“南不通”,难怪南通市委书记罗一民说:“在长江上建大桥,这是几代南通人的梦想”。

  “苏通大桥的开通打破了长江东部南北区域融合的交通瓶颈,推动了长三角综合交通一体化发展的进程。”南通市发改委戴泽辉副主任在接受《中国经济周刊》采访时表示。苏通大桥是江苏省规划的“五纵九横七联”骨架公路网的有机组成部分,大桥开通使苏中、苏北路网与苏南路网连接,使江苏沿海及苏北地区与上海实现无缝对接。

  “自从苏通大桥2003年6月正式开工建设后,大桥效应就逐步体现。”戴泽辉说:“2002年,南通市生产总值增幅在江苏省13个市中位列倒数第二,但从2005年起,跃居全省前列,2007年全市GDP突破2000亿,增幅位居江苏第一。”

  苏北一些市县官员认为,大桥的开通给当地带来了希望,除了物流业将得到迅速发展外,在承接苏南和上海的产业、资金过程中甚至将先于南通。

  对此,复旦大学经济学院严法善教授认为,根据区位推进的道理,苏通大桥开通,首先受上海、苏南辐射的是南通,南通先发展的同时再向盐城、连云港乃至山东半岛等地继续辐射。

 长三角 长三角唱响“桥”牌大戏
  “我们既要成为上海的后花园,也要成为上海的前客厅。”南通市常务副市长蓝绍敏如是说。作为苏通大桥的最直接得益者,南通的抱负并不限于接受辐射、承接产业转移,定位为“承南启北”,一方面承接上海和苏南的资金流、产业流,另一方面担当长三角辐射苏北乃至整个淮海地区的“桥头堡”,成为长三角北拓的枢纽和节点。

  常熟市的一位政府官员表示,大桥为苏南提供了一块更广阔的腹地,届时除了有新鲜优质的农副产品涌入苏南外,山东的游客也将不再止于长江,常熟乃至整个苏南的旅游经济将会得到更好地发展。不过,他也担忧:“大桥两头连接的都是高速,直接从高速过去了,可能也会形成‘过路经济’。”

  一位观察人士分析指出,在江苏省整体经济布局中,苏中地区就是一块“承(苏)南启(苏)北”的跳板,江苏省委、省政府一直期望这块“跳板”能够承接苏南活力,撬动苏北大片腹地,从而带活整个江苏,而苏通大桥将使南通成为苏中的最前沿,上海名副其实的北桥头堡,因而南通承南启北责任重大。

  随着长期制约南北融合的“瓶颈”被打破,江苏将在更高层次上统筹区域发展,形成优势互补的区域发展新格局,促进苏南加速、苏中崛起、苏北发展,从而加快全省实现全面小康。

  上海:核心城市作用放大

  “上海的龙头作用更强、辐射范围更广了。”严法善教授如是说。他认为,随着苏通大桥与杭州湾大桥这两桥的通车,未来长三角将呈现上海为龙头,南翼宁波,北翼南通的一体两翼的新格局。

  不少专家认为,两桥的通车使处于交通末梢的南通与宁波变为枢纽节点,上海的辐射范围不仅仅能够首次大规模深入到苏中和苏北,还甚至能够渗透到山东内地,以及浙东和福建、江西等地,为上海产业转移和资本转移提供了大规模的腹地。

  严教授向《中国经济周刊》表示,长三角一体化既是上海扩张的过程,也是江浙等省与上海融为一体的过程。他指出不要担心上海的产业、资金转移,适度的转移是好事。上海是以金融、信息、物流、航运等第三产业为主的城市,产业转移到苏北等地,可以利用成本较低的劳动力,同时,苏北等地的土地、劳动力、工业基础又为上海的发展提供有益的补充。“譬如,苏通大桥通车后,更加优质新鲜的农副产品会源源不断地从苏北流入上海。”

  上海市规划委员会规划专家咨询委员会委员宁越敏此前表示,两桥通车对宁波影响很大,但对苏北影响则更大。有了桥之后,苏北和上海以及苏南联系更广了。

  而严教授的说法更为直接,“上海南面的问题已经解决,而苏通大桥的通车又解决了北面的问题,尤其是能更好地辐射苏中苏北了。”

  解放思想打好“桥”牌

  4月3日,江苏海安。一场由当地政协主办的主题为“迎接大桥时代”研讨会讨论了两天。在大桥通车后,如何发展交通旅游、工农业等十多个领域,大家一齐献计献策。

  海安县委书记章树山分析道:“回顾总结我们近年来的发展历程,什么时候思想比较解放、措施比较得当,经济社会发展情况就比较好;什么时候思想僵化、抱残守缺、固步自封,经济社会发展就会出现各种困难和问题,甚至停滞、倒退。大桥时代的到来,对苏中、苏北地区而言都是千载难逢的发展机遇。”

  严教授更是把地方经济发展的速度取决于地方官员思想解放的程度。南通一官员说:“接受上海辐射,实际上也是思想上接受辐射,不仅产业要接轨,更重要的是观念上也要接轨。”

  记者来到南通,随便坐上一辆出租车,司机们都会自豪地聊起苏通大桥,聊未来将开通的沪通(上海至南通)铁路、崇海(上海崇明至南通海门)大桥、崇启(上海崇明至南通启东)大桥、南通如东港等,“南通将来的发展不可限量”不时从他们口中蹦出。

  打好“桥牌”,已经成为南通当地官员学者的一句时髦语。而不少官员都把“解放思想”作为迎接大桥时代的重要策略。

  有分析人士认为,大桥时代机遇与挑战并存。如何解放思想,抓住机遇,应对挑战,重新定位,这些或许都将影响苏北甚至整个江苏乃至长三角的发展。

  

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