爱华网作者:潇秋 一分税收，一分责任，政府绝不能只关心税收增长，还应关注其使用，要时常检查是否用到了纳税人期望的领域。否则，就是失职，纳税人应当追究责任。 近年来，中国财政收入大幅增长，2008年前9个月达48946亿元，其中依靠各种税收占比在95%以上，这说明纳税人的作用十分显著。 纳税人缴的钱多了，一方面是经济发展了，另一方面也说明政府拿走的份额在提高。从世界各国宏观税负来看，中国税负并不算很高，但也不低。 诚然，纳税人依法纳税，这是义务和责任。之所以如此，在于国家承担着个人难以承担的许多公共职责，如国家安全、个人自由维护等。从交换角度来看，政府获得税收，提供劳务，个人支付报酬，获得保障满足，这公平合理。 问题关键在于，哪些职责属于政府，哪些属于个人，应有一个正确合理的界定，也就是公私职责应该分明，税收增长必须有一个度。 如果责任归政府，个人就纳税，如果责任给个人，就不必纳税。同样，如果政府收了税，就应当提供公共服务，否则，就当追究政府失职的责任。这样政府才会珍惜收税权，才能保证纳税人权益不被侵犯。 但现实生活中，存在种种扭曲现象：只收税，不尽责；只纳税，不问责；只享受服务，不纳税。类似现象，虽不敢说普遍，但也比较常见，这就不合理了。 对政府而言，绝不能只关心税收增长，还应关注税收使用。要时常检查纳税人的钱是否用到了纳税人希望用的领域。否则，就是政府没有履行应有的职责。如果像现在每年公车消费4000亿元，公款请客消费5000亿元，这就不合理、不公正，应当依法纠正，将这些消费降到最低限度，省下的开支可以用到更贴近民众利益的领域。 对纳税人而言，也绝不能只享受政府服务，而不履行自己的义务。要经常检查自己所享受的需要，是否支付了等价费用。如果纳税人不依法纳税，就是失责，同样应当追究法律责任。这样社会公平正义才有保证。 需要指出的是，纳税人也应当监督自己交的税，是否被用于满足自己的需要。这种权利当代社会尚未得到足够保障，我们应当抓紧完善制度，使纳税人清楚自己缴税都被用于哪些公共领域了，相应服务落实是否到位，有没有被侵占，是否公平、公正，这点十分重要。
我们还应当考虑，政府职责是否符合现代社会的需要。现代社会的最大特征是人民是主人，政府是保护主人的机构。既然是主人，就应当允许发挥主人的权利，拥有更多选择权，获得更大自由。 也就是说，政府应将原属于个人的权利归还个人，让个人自主决定。我们的政府绝应不是一个无限责任的政府，我们的人民也绝不应是一个没有自由的人民。这就要求，税收增长应当与政府责任、民众责任紧密相联，不能脱离责任，孤立看待税收问题。 任何社会，税收都是经济活动的产物，也是政府调节各经济主体利益关系的重要手段，它有强制性，社会成员必须遵守。 但税收绝非免费午餐，有相应的成本，需要综合考虑税收效益，这一意识必须强化。■
