爱华网关中—天水经济区产业结构与经济增长之间有着密切的关系。区域经济的增长推动了产业结构的不断演进，同时产业结构的调整也促进了经济的增长。那么，关中—天水经济区的资源性产业该如何发展？在不同领域，陕西省决策咨询委办公室主任郭卫东和陕西师范大学国际商学院副院长雷宏振提出了自己的观点。
以大产业支撑经济区
在陕西省决策咨询委办公室主任郭卫东看来，关中—天水经济区不同于全国其他经济区的一个重要特点，就是经济总量小，产业层次低；产业链条短，产业创新的内生动力不足；产业前沿高端和高附加值的产品少，产业配套能力弱；在沿产业链通过侧面纵向延伸和多种优势资源共存的条件下，资源性产业和龙头性产业以一种优势资源为主、多种资源协同配置，生态布局循环链接向集群化发展的战略性思路不清。“而且，统筹优势自然资源、已有产业发展基础、可利用的创新团队、高层次人才，特别是管理领域人才等发展产业的要素资源能力较弱，产业统筹谋划、战略谋划和顶层设计能力不强。”
郭卫东说，关中—天水经济区的资源性产业不仅层次低、产业链短、转化率低，而且资源转化利用上产业结构趋同，项目重复现象正在呈扩大之势。“就制造业来讲，制造业层次低，一般制造业、中低端制造业占比高；高附加值先进制造业、高端制造业、极端制造、数字化制造占的比重较小。”
在新兴产业领域，由于受关键技术的制约和盲目扩张的影响，出现了重复布局、产能过剩、下游应用产业发展滞后、关键技术创新能力不足等问题。“比如光伏产业，仅仅几年时间就出现严重的重复建设问题。”
据郭卫东介绍，目前陕西省已经形成近五万吨的产能布局，“最近陕西有色在陕北佳县的5.2万吨多晶硅已正式开工，西安航天基地、高新区和榆林、延安、渭南、商洛做的这些项目都已投产，这样一哄而起、遍地开花是可怕的，因为这些产业在中国下游应用跟不上。还比如西咸新区，其布局的产业与西安各板块产业趋同，布局重复的问题依然十分严重。”
在全球新一轮创新发展、转型发展、调整结构、加速产业升级大背景下，着力谋划一批对支撑整个经济区快速发展有战略意义的大项目、大板块、大园区、大地区、大产业，对推动关中—天水经济区和陕西经济发展的意义重大。
莫让文化产业成休闲产业
“前几天我看到一个微博。微博的博主是个北京人，不久前到陕西来旅游。这个人给陕西的小吃‘拍了一砖’，这我根本不在乎，因为陕西小吃不是一砖能拍下去的。但是，他后面还有一句话我觉得很要命，他说到陕西玩了以后感觉没底蕴，好多都是后来造的。”采访时，陕西师范大学国际商学院副院长雷宏振的话题从一个微博谈起。
这个博主的话，引起了雷宏振的思考。“这是什么人说的话，代表什么样的态度？现在走到外面谁敢说陕西西安没有底蕴，西安没有底蕴哪里有底蕴？但是，人家就很中立的说了这样的话，说明什么？”
雷宏振说，陕西做了很多努力，希望彰显文化特征，希望通过文化产业提升竞争力。“但现在很可能不仅没有把文化产业做起来，可能还把文化产业退化成为休闲产业。长此以往，我们的文化强势、文化资源影响力会慢慢降低。”雷宏振不无担忧。
对此，他开始思考：文化产业要从哪些方面发展起来？“一是文化产品化，二是文化资源化。”
雷宏振之前做过一个研究，方向是文化产业对其他产业的贡献率和文化产业集群的发育程度，调研对象是九大文化产业，数据来自于30多个省、市、自治区的面板数据。“结果发现文化产业不管从产业消耗系数、影响度还是贡献率来讲，东部大于中部、中部大于西部。这个结论很有意思。”
在雷宏振看来，这里面最值得思考的问题是，这个结论与文化资源的禀赋程度正好相反。
后来，雷宏振对这个问题做了深入的研究，发现里面有三个重要因素。
第一是市场化的水平。“这主要反映两个方面：首先是市场化层次如何；其次是市场发育过程中城乡一体化的程度如何。”第二是资本的推动作用。第三是一些文化资源的发展状况。
雷宏振认为，文化产业要发展，首先会向东部集聚，其次向市场发达地区集聚，再次向金融支持力强的地区集聚。“文化产业并不像我们想的那样向资源聚集区集聚。如果说我们有悠久历史就可以把文化产业发展起来，这样想未免也太天真了。”
作为文化资源富集区，陕西的文化产业应该如何发展？雷宏振把文化产业、文化事业和文化相关产业做了分析研究。
“初步研究发现，文化产业和其他的一些相关产业之间的关联关系比较高，文化产业和文化事业关联关系不是太高。”
他说，东部地区文化产业发展比较好、比较快，文化事业发展比较慢。“先不说因果关系，仅从相关关系上讲，要把文化产业发展起来，其他相关教育、软件、科技可能也会相应带动起来。科技产业、制造业发展起来以后，文化产业可能发展起来。这些因素之间，到底谁影响谁，我们并不知道，但是它们之间有比较高的相关性，这点是可以肯定的。但这也不能证明文化事业发展起来以后，文化产业就一定能发展起来。”雷宏振说。
