爱华网民生问题已经成为公众关注的焦点，富民理念也成为各级政府的执政理念之一。富民强省是陕西早就提出的发展目标。关中—天水经济区如何承载这一理念？
“统筹关中—天水经济区社会保障，重点在于建立一体化的养老保险的管理体系。此外，还要加大财政补贴。”西北大学公共管理学院副院长雷晓康指出。
陕西社科院金融投资研究所副所长谷孟宾则认为，在招商引资中，要重视民生问题，就要着力改善中小企业投资环境。
统筹经济区社会保障
招商引资涉及民生问题
在民生问题上，西北大学公共管理学院副院长雷晓康提出，要统筹关中—天水经济区的社会保障。“而且，应该从农村开始，还要重点解决农民工群体的社会保障问题。”
雷晓康说，此举的重点在于建立一体化的养老保险的管理体系。当然，还要加大财政补贴力度。
今年年底如果实现城乡养老保险的全覆盖，那么，紧接着就要解决各地的养老保险待遇能否统一的问题。
众所周知，养老保险分为三大块，农村新型养老保险、城镇居民养老保险和城镇职工养老保险。
在雷晓康看来，现有的三个制度里面，农村新型养老保险问题还很多，“在关中—天水经济区里面，农村问题是核心。所以，农村社会养老保险问题，以及连接城市和农村的农民工养老保险问题就是核心问题。”
那么，如何提高待遇？雷晓康认为要先解决两个问题。第一个问题是：城乡统筹，统什么？第二个问题是：城镇职工、城镇居民、农村新型养老保险，这三个可不可以衔接起来？
据雷晓康介绍，省级统筹已经进入国家立法层面，“现在提出把省级统筹向全国统筹。全国统筹过程中，制度如何衔接是重点。紧接着，是如何去统等。”
雷晓康倾向的选择是基于各地基本生活水平、基于中国国民为原则的基础养老保险，而不基于缴费为原则。
招商引资和民生问题有没有关系？在陕西社科院金融研究所副所长谷孟宾看来，这二者的关联极大。
现阶段，有些地方的招商引资重视投资商利益，忽视老百姓利益；重视大项目，忽视中小项目；重视国字头项目，忽视民字头项目。“要知道，中小企业是解决民生问题的一个重要途径。目前，一些地方政府比较热衷与中央企业和地方政府项目对接。”谷孟宾说，这些项目，有积极作用，但有一个问题必须注意。“比如陕北的一些大项目，带来的税收不菲，但是土地成本和环境污染大多都转嫁到了地方老百姓身上，影响并不好。”
“还有，一些招商引资比较重视能拉动GDP的项目，忽视了就业项目和富民项目。”他说，“现在民生问题的重点是通过就业提高民众收入。”
“另外一个突出问题，就是重视房地产项目，忽视其他产业项目。在近几年非常明显。”谷孟宾观察到，2010年，西安市年度引进内资项目中，差不多一半以上都是房地产项目，“房地产占用大量政府优惠资源，包括土地政策等，使其他一些产业项目得不到发展的空间，这也是目前招商引资所涉及的民生问题。”
