第40节:进行中的经济泡沫和资产负债表衰退(9)
系列专题:《如何在金融危机中幸存和发展:大衰退》
尽管经济学家们可能会把他们的鸡蛋都放入货币政策的篮子中,但是令人振奋的是美国的政治家,甚至世界货币基金组织都在推动财政刺激政策。美国国会和白宫于2008年2月,迅速通过了一项1 680亿美元的减税法案,这样的刺激政策毫无疑问将会有助于美国经济。 更令人感到鼓舞的是,世界货币基金组织常务董事多米尼克?施特劳斯?卡恩(Dominique Strauss-Kahn)于2008年1月27日在达沃斯发表见解,不仅建议美国实行财政刺激政策,甚至主张全世界都采取这样的措施。一贯坚持财政整顿的世界货币基金组织转而开始推崇财政刺激政策以避免全球经济危机,它的这种立场一百八十度大转变引起了巨大震动,《金融时报》将这种转变称为“大逆转”。世界货币基金组织建议在全球范围内实行财政刺激的主张具有重大意义,因为它是唯一一个有资格向全世界预警全球性合成谬误的机构。7 10.更多的财政措施不可或缺 然而,华盛顿现在关于财政政策的辩论存在着两个令人不安的因素。一个是过于强调减税政策,这在正常情况下尚情有可原,但是在资产负债表衰退时,很大一部分减税额将被用做储蓄,或者用做包括房贷在内的债务偿还。此外,到2006年为止的房价上升造成了众多美国人储蓄的下降,现在当房价开始出现下降趋势时,不少美国家庭觉得有必要重新增加储蓄。在这种情况下,政府支出将比减税更有利于刺激总需求的增长。 第二个令人不安的因素就是过于强调财政措施的短期效应,这导致了降低财政刺激对于政府长期财政健全所造成伤害的呼声。但是当资产负债表衰退发生时,在个人和银行的资产负债表得到修复之前,情况将不可能得到改善。考虑到当前问题的规模,显然没有任何理由可以相信,一次性的政府刺激政策就可以解决所有的资产负债表问题。在1992年至1993年日本政府实施第一次财政刺激政策期间,也出现过像今天华盛顿所进行的这种辩论,但是最终用了长达15年的时间,日本才爬出衰退的泥沼。 之所以花费了如此漫长的时间是因为,当年在经济学领域中还不存在资产负债表衰退这个概念,政府的财政刺激政策总是间歇性地执行,而且还多是“马后炮”。也就是说,这些财政刺激都是在前一项刺激政策已经过期,通货紧缩压力重新恶化经济形势之后才得以实施。就如在第四章中指出的,这种时断时续的应对方式最终导致了高达100万亿日元的累积赤字,并导致衰退多持续了完全不必要的五年时间。 现在我们对于资产负债表衰退的原理已经有了全面认识,因此美国就没有任何理由重蹈日本当年的覆辙。所以,希望美国政府在以后数年间能够执行一系列准确无误的财政刺激政策,扩大政府支出,并且做好向银行注资的准备,一旦政治时机成熟时就将其付诸行动。
与此同时,伯南克领导下的美联储很有可能将大幅下调利率,因此导致的美元贬值将有助于美国扩大出口,减少进口。事实上,汇率变动对于出口的帮助也许是货币宽松政策唯一的一个正面效应。尽管由于美国现在巨大的贸易赤字,使得这样的出口增长无法有效消除银行和房产部门的负面影响,但是如第四章提出的,并不能因此就指责华盛顿为了改善贸易平衡而将美元贬值的政策。 如果美国经济停滞,美元贬值,那么日本以及其他贸易顺差国家就应该共同响应世界货币基金组织的建议,动用财政政策,刺激国内需求。这样的行动将会有助于日本和全球的经济,尤其是在日本的税收收入和个人储蓄增长都显著高于私营部门资金需求增长的情况下。 二、中国泡沫 另一个有发生资产负债表衰退的潜在危险的地区就是正泛滥着多种资产泡沫的中国。例如,房地产价格在上海、北京、青岛这些大城市居高不下,股票价格也一路上升。 然而不能忘记的是,同样的(也许稍微低一些)房地产价格上涨速度在日本和其他亚洲国家也曾经出现过。比如日本在1955年至1970年的经济高速成长时期,国内生产总值的年间实际增长率为9.8%,名义增长率为15.6%,同期年间房地产价格的上涨速度达到了21.4%。8就如同现在的中国一样,日本在布雷顿森林货币体系的框架之下也实行着1美元兑换360日元的固定汇率。随着出口旺盛,经济持续扩张,房地产价格也相应出现高企。这种现象也出现在了中国的台湾以及其他亚洲地区。
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