保持经济平稳增长 中国有信心保持经济的稳定增长



国家发改委副主任  穆虹

  总体来看,我国经济发展的基本态势还是好的,在目前许多国家出现负增长的情况下,我们前三季度GDP增长达到9.9%,接近10%。我们城镇的固定资产投资和社会商品零售额分别增长27.2%和22%,财政收入增长22.6%。价格水平也得到了控制,10月份居民消费价格总水平上涨4%,降幅已经是连续6个月回落,110月份上涨累计是6.7%。

  此外,我们的粮食总产量和单产都创造了历史的最高水平,油料和生猪生产的形势较好;工业增加值110月是14.4%,高耗能的行业投资和增幅都有所回落;节能减排也在扎实地推进,前三季度单位GDP的能耗进一步下降,二氧化硫和化学需氧量排放量同比下降4.2%和2.7%;外贸在前三季度保持着2000多亿美元的顺差;前三季度城镇新增就业936万人。但是不容忽视的是,受到外部经济环境的影响,经济下滑趋势越来越明显,特别是9月份以后。面对当前国内外的严峻形势,能不能有效地防止经济增速下滑,防止出现大的波动,是对我们的一个严峻的挑战。

  我们不希望出现经济增速过快下滑的局面,因为那样会对我们的生产力造成严重的破坏,恢复工作也要付出更大的代价,不利于保持经济平稳较快的发展和社会的和谐稳定。这就是最近中央决定对宏观经济政策做出重大的调整,把稳健的财政政策调整为积极的财政政策,把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策,并转发了国家发改委关于当前进一步扩大内需,促进经济增长十项措施的原因。

  这次中央对经济政策做出重大的调整,并采取了一系列果断、连续和强有力的政策措施,传递出中央稳定经济、保持增长的坚定决心和信心。这种决心和信心不是凭空的,它是基于对国内外经济形势和我国基本国情的判断。

 保持经济平稳增长 中国有信心保持经济的稳定增长
  一是这次金融危机的源头在国外,对我国金融体系的影响毕竟有限,我国经济的基本面仍然是良好的。由于我国外贸依存度在60%以上,我们沿海地区,包括部分内陆地区,实体经济受到冲击是难免的。但是,我刚才谈到,我国出口产业链比较完整,特别是我们企业的竞争力、适应能力、调整能力和应变能力都比较强,在国际竞争中还保持着一定优势。

  二是我国正处在工业化、城镇化快速发展的阶段,我们有13亿人口的广阔市场,投资和消费的潜力都很大,加速发展的内在动力很强,在外需萎缩的情况下,加大内需,有很大的回旋余地。

  三是我们通过30年的改革开放,建立了比较好的体制、物质和技术基础,综合国力不断增强,我们的国民储蓄率比较高、外汇储备比较充沛,资金供应总体还是充裕的,我们还拥有非常广大的、素质不断提高的劳动力资源。

  四是我们宏观调控的能力在不断增强,我们的宏观调控经验在不断的丰富。市场配置资源的作用也在不断地增强,财政、货币等宏观经济政策还都有很大的操作空间。当然,还有一条非常重要,那就是中国特色的社会主义制度具有独特的优势。

  这次国际金融危机对我们是新的挑战,也是一次严峻的挑战,我们绝不低估这次冲击的严峻性。但是更加重要的是,我们要勇于面对、善于应对,把挑战转化为调整经济结构、提升发展水平、深化改革的机遇,继续保持平稳较快发展,这既是我们自身发展的需要,也是对世界经济稳定的重大贡献。  

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