牢固树立政治意识 牢固树立六种意识 推进县域经济快速腾飞



    文/谢凤鸣

  前不久,中共河南省委、省政府在驻马店市隆重召开加快黄淮四市发展工作会议,并出台了含金量极高的《意见》。决定举全省之力,采取综合措施,加大对黄淮四市的扶持力度。这为各县区的发展提供了一次千载难逢的机遇。县级政府承担着促进县域经济发展的重任,要抢抓机遇,把外部的扶持转化为发展的内在动力,奋力走在经济发展县区前列。这就要求县级政府部门及其工作人员必须牢固树立六种意识,扎实做好加快发展的各项工作。

  一、政治意识

  政治意识主要是指政治思想、政治观点以及对于政治现象的态度和评价。增强政治意识,就是要求领导干部在瞬息万变、错综复杂的形势下,保持清醒的政治头脑,具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治鉴别力。增强政治意识,首先是增强政治路线意识。“一个中心、两个基本点”,是党在社会主义初级阶段的基本路线。政治,包括社会制度、领导力量、指导思想、政权保障等等,是一个发展过程,需要根据不断发展着的实际和社会发展规律,根据生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动,不断地健全、发展和完善。在今天,以经济建设为中心,建设社会主义和谐社会是当前最大的政治。就泌阳县而言,抢抓加快黄淮四市发展机遇,助推泌阳经济腾飞,造福近百万泌阳人民,就是泌阳县目前最大的政治。政治意识不仅是政治路线意识,也是国家意识、制度意识、政权意识、政党意识、理论意识、人民意识。核心是政权,前提是路线,根本在人民。凡是涉及人民群众的根本利益、长远利益、全局利益的事,凡是涉及国家、制度、政权、路线的事,都是政治,都具有政治意义。对于各级领导干部来说,政治是灵魂,政治意识是必备品格。目前,有的领导干部认为以经济建设为中心了,就不必再讲政治了;建立和发展市场经济了,就不需要思想政治工作了。政治在少数领导干部中变得越来越扑朔迷离,或者看不到政治,或者看到了也不管不问。极个别的,甚至人云亦云,丧失原则。这种情况,必须引起我们的高度重视。在县域,讲政治,就是要自觉接受党的领导。从大的方面讲,要与党中央保持高度一致;具体到县级而言,就是要绝对服从县委的领导,对县委的决策要不折不扣地抓好落实。政府决策、工作部署、发展思路,都要与县委保持一致。

  二、大局意识

  大局就是全局,就是发展趋势。增强大局意识就要认识大局、把握大局、服从和服务大局。凡是涉及人民群众的根本利益、国家命运前途的事,就是大局。世界、国家、本地区本部门有着各自不同的大局,互相区别又互相联系。在一个地区一个部门看来是全局的事,在国家的棋盘上,就未必是全局。我们国家的整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益是相辅相成的。但在某些情况下,为了整体利益需要牺牲某些局部利益,为了长远利益需要牺牲某些眼前利益。无论哪个地方和部门,都不能搞本位主义、地方保护主义,而应当牢固地树立国家利益、全局利益、长远利益、根本利益第一的思想,强调大局意识。在干部队伍中还存在不识大体、不顾大局的现象。有些干部信息闭塞、目光短浅、急功近利,只顾眼前、不顾长远;有的心胸狭窄、不顾大局、以邻为壑,只牟一地一己之利。这是需要我们经常注意和认真解决的一个重要问题。就县域而言,县政府是由各个部门组成的,局长、主任是县政府大格局中的重要成员。讲大局就是要求部门负责人在全县工作中找准自己的位置,自觉把本局工作纳入全局工作之中,演好大合唱,为大局服好务。目前,一些部门的工作人员趋利避害现象相当严重,存在严重的缺位、越位问题,有好处跑着上,没好处躲着走。对此,监察、纠风部门要研究措施,建立长效机制,加大对各部门履行职责情况的监察力度,严肃处理阻碍发展、不顾大局、不作为或胡作为的人和事。

  三、发展意识

  发展是第一要务,发展是永恒主题。政府的一切工作都是为发展。近年来,泌阳县经济社会取得了长足发展,但与先进县区相比,差距还很大。河南省委、省政府就加快黄淮四市发展出台的一系列优惠政策,对泌阳的发展是前所未有的机遇。机遇稍纵即逝,需要敏锐地把握。机遇面前,必须树立争创一流的雄心壮志,激发奋勇争先的胆识气魄,敢与强的比,敢同快的赛,敢向高处攀。泌阳县立足县情,提出了“生态立县、工业强县、特色富县、科教兴县”的战略,明确了“打基础、建城镇、上项目、强特色、求和谐、促发展”的十八字工作着力点。政府各部门必须围绕整体目标,明确在全局工作中应担负的职责,抓住河南省委、省政府加快黄淮四市发展的有利时机,超前谋划,提高标准,创造性地开展工作,做好加快发展这篇大文章。要强化宣传动员,引导全县上下进一步解放思想,形成人人思发展、谋发展、求发展、促发展的良好氛围,以更大的气魄、更高昂的斗志、更务实的措施,推进泌阳的跨越式发展,逐年提升泌阳的综合经济实力。

  四、责任意识

  责任意识,就是角色意识。责任意识是一种精神状态,有了责任意识,就能集中精力、全身心投入,形成意志和品格;就能凝聚人心、凝聚力量,创造出第一流的成绩。责任和权力是相联系的。党和人民给予了权力,就给了名誉、地位,更给了一种责任,一种为国效力、为人民服务的条件,决不能把人民给的权力作为牟取私利的资本。责任是一个舞台,一种机遇,充分用好党和人民给予的权力,就能演出有声有色、威武雄壮的活剧。当前,一些党员干部责任意识比较淡化。有的只想做官,不想做事;有的当一天和尚撞一天钟,甚至当了和尚也不撞钟;有的热衷于形式主义,虚报浮夸;有的对不正之风不敢碰,、不敢顶;有的意志衰退、以权谋私等等。这些必须予以根除。县政府部门的主要负责同志要时刻把责任放在心中,工作到位不缺位,工作尽职不越位,恪尽职守,殚精竭虑,不辜负组织的重托和人民群众的期望。要完善机制,健全考核体系对干部尽职尽责方面的情况进行考察,对在其位、不谋其政的要及时予以调整,政府坚决不能设“铁交椅”。

  五、效率意识

  市场经济讲究效率。政府部门及其工作人员也要有效率意识,这样才能为服务对象提供高效优质的服务。要转变工作方式,提高工作效率,下决心解决文山会海和事务性活动较多的问题。严格会议审批,控制会议规模、规格、数量和时间,少开会、开短会;不解决实质性问题的会议不开,可以合并召开的会议就合并召开,可开可不开的会议就不开;提倡多开现场会。全县各级各部门工作人员要自觉树立效率意识,做到反应快、启动快、节奏快。对各个工作环节按照简事快办、急事急办、特事特办的原则,明确责任主体、责任分工和具体标准,确保衔接紧密、配合默契、运转灵活。要做到领导布置的工作不耽误,单位正常工作不中断,正在办理的工作不积压,重大工作失误不发生。要增强执行力,提高工作效率,创新思路,建立提高政府效能的长效机制。2005年,在河南省综合实力排序中泌阳县列100位。在前有标兵、后无追兵的严峻形势下,如果不讲效率,不但不能迎头赶上,实现跨越式发展,而且会越落越远,与先进县区的差距会越拉越大。为此,各级各部门今天要办的事,一定不能拖到明天,要以高效率取得高效益,以高效率实现快发展,促进泌阳社会经济发展的新跨越。

  六、自律意识

  领导干部应该时时处处严格要求和约束自己,不断提高思想政治素质和拒腐防变能力,养成良好的生活作风,守得住清苦,耐得住寂寞,抗得住诱惑;始终保持共产党人的浩然正气和高尚情操,始终保持共产党人的政治坚定性和思想道德的纯洁性;堂堂正正做人,清清白白为官,勤勤恳恳干事,做廉洁自律的模范。在当前法制尚不健全的形势下,自律是最好的廉政措施。通过制度、组织、纪检、监察、别人监督,都不如自律措施好。自己干啥自己最清楚,自己该不该干自己最明白。因此,全体领导干部一定要自重、自省、自警、自励,大事讲党性,小事讲良心,廉洁从政,端正做人,自觉树立领导干部的良好形象。

  政治意识、大局意识、发展意识、责任意识、效率意识和自律意识一起构成领导干部的基本素质。政治意识、大局意识、自律意识最终都要通过发展意识、责任意识和效率意识得以体现。具备了以上六种意识,干部队伍整体素质就会不断提高,就能打造出廉洁、务实、高效政府,就能在加快黄淮四市发展中赢得先机,就能引领泌阳县经济社会实现快速度、高质量、跨越式发展。

  

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