温州治污:5年后可下河游泳?
温州瑞安、苍南等县(市)的河道遭遇严重污染,一度在网络上引发热议。 今年2月,目睹家乡的河流饱受污染,杭州毛源昌眼镜公司董事长金增敏发了一条微博,悬赏20万元请瑞安市环保局局长下河游泳,引发网友围观。 面对网友的叫板,瑞安市环保局局长包振明回应“责任不在我们”。而温州市环保局则花14万元在当地媒体上刊登整版广告,宣扬自己的工作成绩。政府职能部门与民众PK,场面蔚为热闹。 金增敏的微博发出后不久,自2月23日开始,温州市环保局开展了两项全市性的专项行动,全面清理垃圾河,排查工业污染源。 今年的全国两会上,接受时代周报记者采访的温州市市长陈金彪提出的治污目标是:5年后实现水里能游泳。 治污“5年计划” 事实上,温州的环境污染问题由来已久。个别地方的河流受到严重污染已是不争事实,经济发展对生态环境的透支已经到了民众无法忍受的地步。当地环保部门对此难辞其咎。 “温州的生态基础条件得天独厚,但局部地区、局部领域的环境污染问题仍比较严重,城乡环境脏乱差问题还非常突出。”今年的全国两会上,温州市市长陈金彪向时代周报记者承认温州污染问题的存在。 针对网友叫板瑞安环保居局长下河游泳一事,陈金彪称环境问题事关每一个公民的切身利益,网友关注温州的河道治理,说明群众的环保意识在提升。同时他也检讨“这也说明我们的工作还有不少差距”。 据了解,为了回应金增敏和一众网友的质疑,温州市环保局从2月23日开始开展了两项全市性的专项行动,全面清理垃圾河,排查工业污染源。仅在两天时间里,就查出了420个河道环境污染点。 2月24日,温州市领导乘船察看温瑞塘河环境整治情况,发现温州市区仍有29个片区污水管网是空白。 对此,陈金彪表示,温州的河流治污确实存在死角,除了工业污染,生活垃圾直排入河也是一个原因。 他提出:到今年年底,要把垃圾河清理干净;5年后实现水里能游泳。 “5年计划”对温州的环境治理提出了明确时间要求,让民众看到了希望。但大家更关心的是,温州准备怎么做? 陈金彪及温州市环保局回应称,除了拆除违章建筑、扩大绿化面积,温州还将重点抓好城镇污水处理厂、污水管网和垃圾处理设施建设,全市所有生活垃圾、污水处理设施必须在今年上半年开工建设,年内实现生活垃圾无害化处理率达100%,明年实现城镇污水处理率达100%。 针对垃圾入河、河道黑臭等长期存在的污染问题,温州已在全市范围内部署开展了黑臭河、垃圾河专项整治行动,实行分段包干、挂牌督办,今年年底前将垃圾河整治到位, 5年内实现“岸上游人、河上游船、水中游泳”。 官民共治环境
治污需清本溯源,否则注定是治标不治本,陷入恶性循环。在陈金彪看来,环境问题归根到底还是产业问题,温州产业“低小散”的问题不解决,环境就不可能从根本上得到改善。 “除了治污,还要加快产业和城市转型。”陈金彪说,温州将大力推进科技创新,加快淘汰落后产能,促进企业转型提升,以企业转型提升促进环境改善。同时,全面启动城中村改造,进一步提升温州的城市形象和功能环境。 陈金彪表态,温州政府接下来将以科学发展为理念,不再“以GDP论英雄”,“这几年,我们在考核县(市、区)工作的时候,不仅淡化了GDP,同时还增加了生态环境的考核比重。” 他以省内的衢州和丽水为样本来分析,说:“衡量一座城市的发展质量,不能光看经济指标,必须要从生产、生活、生态三方面予以全方位综合考虑。衢州和丽水虽然GDP不算高,但老百姓的幸福指数却排名很高,主要还是在生态环境上占优势。环境是最大的公共品,只有把环境建设好,才能提高老百姓生活品质,提升老百姓的幸福感、满意度。” 鉴于此,对于要上马的项目,政府和环保部门要把握好门槛:既要看项目的投资前景,也要看环保评估报告。没有合适的项目,宁可先“留白”。 陈金彪还提出要落实政府、企业、群众之间良性互动的工作机制。作为政府,必须坚持“零容忍”,不搞“下不为例”,铁面执法、铁心减排、铁腕治污;作为企业,要加强行业自律,自觉履行好环保责任;作为群众,既要当治理的监督者,也要当好参与者,共同保护好、建设好环境。 据悉,民间环保NGO—温州市绿色水网环保公益中心正充当“中介”,将网友反映的污染信息核实后,以书面报告形式递交给温州环保部门,希望通过整合社会各界力量促成当地污染问题的最终解决。 这一方式也引起了温州市环保局的关注。该局表示,他们接下来的重点工作,就是通过不同渠道,搭建环保的公众参与平台—除了开设举报窗口,还将尝试和民间组织合作,探索民间组织行业性管理模式等。
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