2007年6月29日,十届全国人大常委会第二十八次会议上,《劳动合同法》获高票通过。国家主席胡锦涛签署主席令予以公布,自2008年1月1日起施行。这部对保护劳动者具有里程碑意义的重要法律,是构建和谐劳动关系,促进社会和谐的重要基础法律。 我国现行的劳动合同制度,是1994年7月全国人大常委会通过的《劳动法》确立的。十多年来的实践证明,《劳动法》确立的劳动合同制度,对保护劳动者权益发挥了十分重要的作用。但是,随着市场主体和利益关系的多元化,现行劳动合同制度在实施中也出现了一些新情况、新问题,已经不能完全适应新形势的要求。《劳动合同法》就是根据《劳动法》确立的原则制定的一部专门规范社会主义市场经济条件下劳动合同制度的法律,该法对劳动合同的订立、履行、变更和解除、终止以及相应的法律责任作出了更为明确、具体的规定。 劳动立法强调保护处于弱势的劳动者权益属国际通行规则,在构建社会主义和谐社会中,力促公平正义,更是立法的题中应有之义,社会法领域尤其如此。《劳动合同法》始终坚持公平正义的立法精神,为中国特色社会主义法律体系及立法机构赢得了声誉,为和谐社会的“落地”增加了保障。 人民富裕,也是国家持续发展的基石。加强劳动者权益,提高劳动者待遇,一方面可弱化过度依赖廉价劳动力的经济增长动力,促进产业升级;另一方面也可增加劳动者收入,促进内需,对改善过度依赖投资、出口的现状颇为有益。因此,劳动合同立法也是落实科学发展观的一个重要举措。

《劳动合同法》的颁布实施,在我国劳动保障法制建设中具有重要的意义: 首先,《劳动合同法》明确了劳动关系双方的权利义务,有利于构建稳定和谐的劳动关系。合同是规范双方当事人权利义务关系的协议,《劳动合同法》明确规定了劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止等内容,通过规范双方的行为,使劳动关系双方能够依法订立劳动合同,并严格依照法律规定和合同的约定履行合同,减少纠纷和摩擦,以维护稳定和谐的劳动关系。 其次,《劳动合同法》明确了保护劳动者的价值取向,有利于维护劳动者的合法权益。在劳动关系中,劳动者普遍处于经济上的弱势地位,双方经济地位的不平等决定了必须通过立法对劳动者给予倾斜保护。新颁布的《劳动合同法》旗帜鲜明地规定保护劳动者的合法权益,在具体内容中也加大了对劳动者保护的力度,这在目前劳动者权益还得不到普遍尊重的情况下,对于树立保护劳动者的理念具有积极的意义,该规定也表明了我国立法对劳动者基本人权的尊重。 第三,《劳动合同法》明确了劳动合同的订立、履行、变更、解除等内容,有利于规范用人单位的用工行为,统一适用标准,更好地解决劳动纠纷。《劳动法》中有关劳动合同的规定过于原则,使得实践中各地对劳动合同法的适用不尽相同,如违约金条款的认定、劳动合同终止是否支付经济补偿金、劳务派遣如何规范等,理论上存在争议,各地的立法和实践也有很大差异。新颁布的《劳动合同法》统一了适用标准,对用人单位违法用工行为给予了严厉处罚,这对于规范用人单位的行为、建立统一的劳动力市场具有积极的意义。 作为一部矫正劳资关系、侧重保护劳动者权益的法律,它所承载的是这个社会劳资环境的和谐与公平,事关国家的长治久安。