爱华网中国正在向世界展示如何同非洲相处，如何真正帮助非洲发展。
文|吉恩罗格.卡赛齐
刚果（金）非常需要国际社会有力的财政援助，来推动这个刚从战争苦难中走出来的国家踏上复兴的道路，但是只有一个国家——中国伸出了手。 今年9月，中国政府表示将向刚果（金）提供50美元贷款援助，用于帮助后者建设遭到毁坏的基础设施，并改善其富饶却退化了采矿区，这是中国对非洲的重大投资举动之一。刚果（金）政府权威人士宣称，其中30亿美元面向战略性公路和铁路建设的定向贷款，将会把这个国家富饶的矿产区和南方邻国以及大西洋国际货运路线联结起来。这是刚果（金）实现复兴真正需要的。 另外20亿美元贷款的目标就是恢复刚果（金）曾经一度繁荣过的采矿区。这里蕴涵着诸如铜、钴、金、镍、铀、钽以及钻石等贵重矿物，然而经历了连年的战争之后，入侵国家对这里的掠夺和疏于管理，使这里繁荣不再。如果中国的这些援助可以落实，这将成为非洲最重要、规模最大的财政承诺之一。 战后的国家迫切的渴望踏上复兴之路。众所周知，如果没有完善而又全面的重建计划，一个饱经战乱的国家很难脱离沉重的灾难和落后。譬如东帝汶和海地，他们在战后选举之后，因为没有及时得到国际社会的有效援助，令人遗憾的回到了混乱之中。如果无法得到国际社会有力的援助，刚果（金）也将罹受如此厄运。 当去年刚果（金）战后成功大选之后，很多人认为，那些支持刚果（金）大选的西方国家应该会继续提供援助，帮助它恢复国家建设。绝望的人们当时在选举后，充满了对将来发展的希望和幻想。 可是，世界银行、国际货币基金组织以及非洲发展银行的援助步伐非常缓慢。而同时，它的外债债权人仍在要求每月偿付数百万美元的贷款利息。如此一来，这个贫穷国家的政府还用什么来支付为贫穷的人民建设学校、医院和其他基础设施建设的庞大花销？ 刚果（金）新政府陷入了两难。一年多时间里，国际信贷组织甚至没有发出任何要帮助它重建的信号，因为他们认为，刚果（金）政府对于人民的管制过于严厉。不过请记住，刚果（金）政府管理的是一个拥有如此多贵重资源的战后国家。 刚果（金）领导人们觉得必须寻求中国的帮助了，他们希望中国能够帮助自己朝着经济增长、引进外资和减少贫穷的方向发展。幸运的是，中国同意提供50亿美元贷款。值得一提的是，中国已经在越来越多的和非洲国家进行贸易，而且对非洲的债务援助也在不断增长。中国对非洲的新外交政策和援助承诺，对于帮助刚果（金）和其他非洲国家脱离贫穷是非常有益的。 就在中国承诺对刚果（金）提供援助之后，世界银行和国际货币基金组织也承诺提供20亿美元。现在对于刚果（金）来说，最重要的问题一下子变成了如何同腐败斗争，建立一个良好而透明的财政结构，因为这些钱对于它是如此重要，一旦制度上的闪失，影响了政府既定的促进减贫和有计划偿清外债的政策，不能达到重债穷国债务减免的要求，那里的人们就会彻底的陷入绝望。
现在，中国已经帮助刚果（金），包括非洲其他贫穷国家，建造了很多医院、学校、基础设施和生产型企业。而且重要的是，中国向非洲国家提供的援款和优惠贷款不附加任何政治条件。 中国对刚果（金）的援助正在顺利开展，这是一件令世界兴奋的事情。中国正在向全世界，尤其是向西方国家，展示如何同非洲相处，如何做才是真正的关注非洲成长。 （作者为政治经济评论家，现居伦敦）
