爱华网□高国辉 时光飞逝，我们送走了热闹非凡的2007，迎来充满希望的2008。在过去的一年中，国家的政治、经济、文化、社会发展等多方面发生了很多值得回味的事情。
回首2007，许多影响经济发展、社会民生的词语高频度出现在人们的生活中。诸如，首次写进党的十七大政治报告的“生态文明”，这说明我党在领导经济建设的同时，把对环境、资源的保护提到了前所未有的认识高度；又如，“物权法”，这部关乎全国人民切身利益，涉及国家基本经济制度的法律的颁行，标志着我国现代社会政治经济发展的巨大进步，为保护百姓合法私人财产撑起了“保护伞”；还有“又好又快”、“财产性收入”、“加息”、“油荒”、“动车组”、“消费价格指数”、“黑砖窑”、“节能减排”、“企业所得税法”、“道德模范”、“反垄断法”、“中石油回归”、“熊猫烧香”等等。这些“热词”从不同的角度、层次反映出我国经济社会发展的不同侧面。有些词语令人感受至深，如“节能减排”。2006年，节能减排工作指标没有完成，为十一五规划的后几年增加了很大压力。这压力不仅来自社会生活、经济发展的方方面面，更来自中央政府。2007年，中央政府陆续出台了八项措施。首先，国务院成立了节能减排领导小组，温家宝总理任组长。国务院批准印发了节能减排要实施的10个方面45条措施；其次，加快推进结构调整，遏制高耗能、高排放的行业增长过快，加大了淘汰落后产能的力度；第三，加快实施十大重点节能工程，支持了700多项重点工程；第四，公布千家企业能源利用状况报告，启动了重点能耗企业能效水平的达标活动；第五，推动循环经济发展，建立了循环经济评价指标体系，并启动了第二批92个循环经济示范单位；第六，实施了有利于节能减排的经济政策，特别是出台了节能技术改造财政奖励资金管理办法，鼓励企业进行技术改造；第七，《节能法》（修订）颁布，《循环经济法》的出台也在推进中；第八，国家发改委等17个部门在全国范围内组织开展了节能减排全民活动。这些政策措施行政与经济手段并用、约束与激励机制并重，在“组合拳”前所未有的力度之下，2007年的节能减排工作不仅口号响亮，而且有所突破。这些政策措施的贯彻执行，使得节能减排工作真正从文件上走了下来，并且向纵深发力。由于2007年一系列抑制高耗能、高排放产业的调控经济政策的出台，换来了2007年前三季度国内生产总值能耗同比下降幅度超过上年，二氧化硫和化学需氧量（COD)排放量扭转了连续几年上升的趋势，首次出现了“双下降”的积极成效。 进入年末，国家发改委、财政部表示，要采取更有力的措施推进节能减排，要在财政上将加大投入，并完善鼓励节能减排的财税政策。虽然有些工作没有完全到位，面临的形势仍严峻，但是我们充满信心、充满期待。 2008年已经来了。在新的一年里，我们的生活会发生很多变化，在促进和谐社会建设的过程中也将产生更多、更新的热词，我们还将与大家共同体味。
