山西吕梁市离石区:经济林成为农民的“活银行”



    韩文★任建忠/山西报道

  “家有出租房,户有门店铺,山上经济林,山下工业区,农民住别墅,生活小康化”,在山西省吕梁市离石区,这句顺口溜几乎尽人皆知。

  离石处于吕梁山脉中部,四周群山环绕,沟壑纵横。近年来,经济林在离石被当地百姓视为家家户户的“摇钱树”,而政府也将经济林覆盖当作助农增收与推进新农村建设的最大抓手,经济林建设在离石走过的历程虽不长,但其成效已开始迅速显现。

  日前,《中国经济周刊》记者到山西离石进行采访,当翻越蜿蜒起伏的薛公岭进入离石,展现在眼前的是汾离高速通道林带,45公里长的道路两侧及周山林木葱茏,侧柏、油松、核桃、山杏纵横交织,近十万亩的绿化宛如一幅画卷。

  新农村建设的创新之举

  初冬时节,在离石区滨河街道办杨家掌村的沟梁峁岔,一株株新栽的核桃树整齐排开,村民正在浇水、松土、施肥,进行越冬处理

  地处吕梁山腹地的农业大区离石,全区24万人口中有70%的人生活在农村,80%以上的区域是山区。改革开放以来,离石区的农业和农村经济发生了巨大的变化,曾经创造了闻名全国的小流域治理模范。但随着市场经济深入发展,传统的玉米、土豆等农产品的综合效益越来越低,农民收入低位徘徊,农村经济负重爬坡,离石农村经济落后的面貌依然无法根本改变。

  “前两年,离石区农民人均纯收入仅906元,农业投入与产出比为1:0.8,农村仍有6万多贫困人口尚未解决温饱,当时我们区委、区政府是看在眼里急在心中,经济林就是在那时得到大家共识的。当时心里也没底,既担心农民不理解不配合,又怕万一弄不好给农民带来损失。通过这两年的实践我们发现方向是对的,也更有信心了。”谈起经济林,离石区区长刘广龙感慨颇多。

  经济林覆盖是离石区新农村建设的工作重心,作为吕梁山区县,离石耕地面积有39.2万亩,其中山地就有34.7万亩,在经历了玉米地膜覆盖、抓养殖寻富路等多种尝试以后,新一届区委、区政府针对农村经济曲折发展的经历,跳出小农经济的狭隘圈子,探索推出“坡耕地经济林,荒山荒坡经济生态林覆盖”的两大举措,成为当地新农村建设的创新之举。

  刘广龙区长告诉《中国经济周刊》:“激活经济林覆盖的内在潜力,关键是要把规划目标转化为群众的自觉行动,要给农民细算经济林的‘环保账’与‘经济账’,要让我们的农民朋友知道经济林建设不仅可以促农增收,而且对区域境内水土流失及锁住‘黄龙’、净化空气、改善生态、人居环境有非常重要的作用。”

  东山核桃西山枣成农民“绿色银行”

  “经济林覆盖是一件大好事,比靠天吃饭种地强多了,这个帐老百姓都会算,我们村今年栽的这1000亩核桃林三年后就是村里的摇钱树啊!”滨河街道办杨家掌村的王金保非常兴奋。

  杨家掌村是离石区滨河街道办辖区的一个山上村,位于离石城区南部,多年来农业的广种薄收严重制约着该村农业增产、农民增收,也改变不了靠天吃饭的历史。今年以来,杨家掌村大力发展经济林,截止目前,全村已栽植了1000多亩核桃林。

  王金保告诉记者:“过去种玉米,一亩地除去肥料、种子等各项开支,年景好时顶多能落100多元的辛苦钱,而现在种植以核桃为主的经济林,每亩林地年产值可达1300元左右,头几年还可实行林粮、林菜间作,而且种树省工省力,省出时间还可以外出打工挣点零花钱。”

  据《中国经济周刊》了解,离石区在该区东、西两山新栽种以核桃、山杏为主的经济林已达9万亩,累计造林23.2万亩,在路经境内的45公里高速公路完成通道植树20余万株,形成了一道城乡经济林、木材林共存的绿色屏障。“山顶松柏戴帽,山腰林果缠绕”如今在离石已成为现实。

  “现在经济林的覆盖还在逐步推进中,其中红眼川乡实现了整乡覆盖,全区的核桃与红枣产量分别达到200万斤和120万斤,经济效益明显增加,农民已从中尝到了甜头,得到了实惠。如果经济林全部受益后,农民年人均可增加收入5000多元。”刘广龙区长介绍道。

  信义镇严村在发展现有无公害蔬菜大棚的基础上,实现了人均百株核桃树的目标;交口街道办乔家塔村由三个自然村移民而成,现已建成水、电、路设施完善的60栋二楼小别墅,400亩核桃林就是该村农民增加收入的主要渠道经济林富民的景象在离石区处处皆是。

  “授之以渔”的富民之道

 山西吕梁市离石区:经济林成为农民的“活银行”
  “为了调动农民种植经济林的积极性,区财政专门给予农民每株2元的补贴,但同时要求农民每栽一株交一元的押金,成活率达到85%以上即全额退还,政府出钱但也要让农民负起责任,另外在技术推广与普及上我们也下了很大工夫。”刘广龙区长表示。

  不仅如此,为了让经济林覆盖真正成为兴区富民的"金钥匙",离石区放活土地使用权,保护农民受益权,激活多种利益主体,掀起多形式多渠道发展经济林的热潮。

  据林业部门介绍,针对各镇、各村的不同情况,离石区创新核桃林木种、养、管、护制度,实行统一规划、专业队统一挖坑栽植、统一浇水、统一技术指导的“五统一”服务,规定新植幼树树权归农户所有,对成材树,按照"树随地走、谁栽谁有"的政策,取信于民。同时,离石还对19314亩的老核桃树和50131亩幼树进行了丰产管理。目前,来自不同省市、具备专业资质的60多支施工队伍进驻离石区经济林建设一线,彻底扭转了“年年栽树不见树”的尴尬局面。

  离石区下安村原有核桃林200亩,但因缺乏修剪技术和管护常识,以往的老核桃树效益不太好,有的村民便对栽植核桃林失去了信心。该村支书针对这一情况直言不讳:“原来栽树不见树、产量上不去主要是管护跟不上。”

  按照离石区委、区政府的统一部署,该村采用了“谁种地谁管理谁受益”的办法,验收成活率达100%后,交给村民管护,管护期为三年。三年期间,村委按时通知村民整地、锄草、施肥、裁剪,到秋天验收成活率达100%后,给村民每年每亩60元的管护费,如有死亡,需进行补栽的村委负责购苗,村民负责栽植,三年后核桃树开始挂果,由村民自觉管护。

  说到今后的管护和修剪,这位村支书信心十足,“明年春后,我们将给每户村民发一把剪刀,一本专业的核桃管护书籍,定期请专家来培训,让农民成为种树的土专家,让这15000株核桃树真正成为村民的钱袋子。”

  刘广龙区长告诉记者:“胡锦涛总书记在‘十七大’报告中强调指出,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,其中加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力都非常重要。今年,离石区各级共投入2.3亿元资金,完成了23.2万亩的造林任务,下一步我们还将加大对经济林的扶持力度。”

  

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