爱华网系列专题：毕业生就业问题
从目前上海高校对大学生的就业状况统计看，和去年同期相比，大学生就业比率有所下降，根据对即将毕业的大学生的反馈，企业对大学生招聘比过去要谨慎。
撰稿／李泽旭（记者）
就业难的新高峰 “对于大学生而言，新实施的《劳动合同法》既是福音，也是挑战！”上海市第十三届人民代表大会第一次会议上，上海市人大代表、东华大学管理学院副院长顾晓敏在接受本刊记者采访时说。 会上顾晓敏提交了一份《关注新劳动合同法颁布后对大学生就业的冲击和影响》的书面意见，她认为，今年１月１日开始施行的《劳动合同法》对大学生就业的法律保障有积极作用。比如，根据《劳动合同法》的规定，用人单位需先签合同再试用，试用期包含在劳动合同期限内。大学生就业因此有了法律的保障，过去存在滥用试用期的问题。很多企业利用实习把大学生当作廉价劳动力，开始许诺干得好就录用，但干了一段后一个人都不留。这种做法在今后都是违法的。同时，只要被雇用就要签订劳动合同，对于大学生初次就业、灵活就业、稳定就业是有积极意义的。另外，按照规定，用人单位应当向劳动者如实告知用人要求、工作岗位及内容、劳动报酬、劳动条件、规章制度等与订立和履行劳动合同有直接关系的事实情况，这对大学生就业的权益也是一种保护。 新《劳动合同法》对大学生就业带来的阻力同样不小，顾晓敏解释说，首先，《劳动合同法》的一个显著特点，就是更注重对劳动者权益的保护，该法将提高企业的用工成本，因此企业在招聘大学生时会比以前更加谨慎、理性，这会加剧本已比较严峻的大学生就业形势。从目前上海高校对大学生的就业状况统计看，和去年同期相比，大学生就业比率有所下降；根据对即将毕业的大学生的反馈，企业对大学生招聘比过去要谨慎。其次，《劳动合同法》实施后，一些企业对于眼前“可招可不招”的岗位，可能会通过暂时从内部挖潜的方式来解决。第三，以前很多企业在招聘大学生时，存在着重学历、重名牌大学背景的倾向。在《劳动合同法》实施之后，企业在招聘大学生时，会更注重大学生的能力而不是学历，这是因为企业必须雇用高素质、能力强的员工，才能符合《劳动合同法》，才能降低用人成本，保持较高的市场竞争力，因此，大学生找工作靠名气、靠光环的时代，将逐渐成为过去。 依据这些分析，顾晓敏断言，今年大学生就业难将会出现新的高峰。 “新《劳动合同法》虽然会客观上增加大学生的就业难度，但这只是暂时的，从规范就业、保障大学生合法权益等方面讲，是具有深远的积极意义的。”顾晓敏认为，因此，面对这个暂时性的问题，政府部门应出台相关优惠政策，鼓励企业招聘大学生。例如政府对招聘大学生人数占员工一定比例的企业，应给予税收优惠，提高企业招聘大学生的积极性。此外，还可以出台政策，鼓励大学生到基层和西部地区就业，如大学生到上海中心城区以外的乡镇工作，可补助一定数额的津贴；到艰苦边远地区工作的高校毕业生，户口可根据毕业生的意愿，选择留在上海或迁往外地。
对于鼓励大学生自主创业，顾晓敏则认为，虽然上海已经设立人才发展资金，向本地创业的大学生开放，各区县也大多都建有大学生创业中心，但大学生大多没有社会经历和工作经验，实际创业人数不足１％，９９％的学生必然到企事业单位工作。鼓励创业仅能作为一种补充，不能完全解决大学生的就业难题。 一力降十慧 大学生就业难已不是一个新问题，中国社会科学院最新发布的《社会蓝皮书》指出，２００７年，全国近５００万高校毕业生中，至今仍然有１００万人没有找到工作。新《劳动合同法》仅仅是客观上在就业难的问题上轻轻推了一把而已。 “面对各种各样的就业难题，动多少脑筋都不如大学生自己具有用人单位所认可的职业能力更为实际。”顾晓敏因此建议，教育部门应加强对大学生的能力培养，她认为，《劳动合同法》实施后，教育部门要反思一贯以来的培养目标，不仅仅是大学，包括中小学，都要重视学生的素养教育，因为一个人好的素养的形成，从大学阶段开始培养为时已晚。只有从小学就抓起，才能形成正确的价值观和综合解决问题的能力。 顾晓梅告诉记者，为什么以前许多大学生宁可被企业剥削甚至白白地付出劳动，还要在企业工作，一方面，找到一份工作或者自己喜欢的工作很难，竞争者很多，好不容易进入企业，就有了留下来的机会；另一方面，不可忽视的是，许多大学生忍受这段难熬的日子，还是为了能够学到实际的职业技能，使自己在某个领域或行业内成为不被忽视的有用之才，增强自身的竞争能力。这是一个被动的职业能力学习的过程。由于现行的教育体制忽视了中小学生甚至大学生的职业能力的培养教育，这堂在学校内没有上的课，必然要在社会的大课堂上补上，而且是要迅速补上，不然就有可能面临被淘汰的风险。 作为职业教育研究专家，上海市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所所长马树超研究员认为，大学生就业难产生的主要原因之一是人们长期以来的精英教育、学而优则仕等思想以及国家对职业教育不够重视积累而引发的。现在很多人埋怨大学生就业思想有问题，一些教育专家提出大学生为什么不能当工人。但是上百万的大学生没有就业，就不仅仅是思想的问题了。就拿大学生当工人这个例子来说，大学生未必就能当得了工人。为什么？其实即便思想教育做通了，还存在职业行为规范的问题。很多教育专家疑惑，一个大学毕业生难道就不如一个大学都考不上的人？绝对一点讲，事实上就是如此，不具有职业教育培养的行为规范，就无法完成工人需要很多技术行为规范来完成的工作。没有这样的职业技能，大学生即使转变了就业思想，认可去当工人，但这样的工人又有几个企业能要！因此，这些年出现的企业宁要中专生、职高生也不要大学生的现象就不奇怪了。在工资拿得高却又因缺少职业技能不能有效完成工作的大学生和有职业技能、可以有效完成工作而工资相对又低的中专生、职高生当中选择，企业当然选择后者，政策上的鼓励、政府的压力与经济上的逐利性两相较量，逐利性必然地占了上风。类似这样的例子在各个行业都有可能发生，推而广之，大学生就业只有自身具备一定的职业能力，并非泛泛之辈，才有可能在职场上立于不败之地。
