喜剧电影迎来最好时代 东南亚将迎来后强人时代



    未来的东南亚,最关键的就是要解决“强国”和“发展”的问题。

    撰稿/苏庆先(记者)

 喜剧电影迎来最好时代 东南亚将迎来后强人时代
  他们都曾是自己那个时代的巨人:李光耀、马哈蒂尔、马科斯、普密蓬,等等——这些英雄式的政治强人,一方面通过政治手腕和个人魄力,发展经济,抵御内外威胁,将东南亚建设成一个现代国家共同体;另一方面,他们都集权力于一身,提倡“社会第一、个人第二”的亚洲价值观,共同推动了东南亚的一体化。

  然而,伴随着上周苏哈托的离去,有观察家指出,东南亚的强人时代正走向终结。现在在世的,泰国国王普密蓬已80岁,身体衰弱;马来西亚的马哈蒂尔82岁,正受到心脏病的困扰。84岁的新加坡内阁资政李光耀,尽管依然精神矍铄,但也有终老的一天。

  东南亚面临变革

  这预示着,一旦他们彻底退出历史舞台,东南亚的现有状态将会随之改变。这让人们开始真正思考东南亚的未来。

  譬如印尼,算是第一个实例。在现任总统苏西洛的领导下,被西方称为“独裁式”的苏哈托的“新秩序”原则已被抛弃,他组建的非政党性的“功能集团”也已没落,甚至深受其宠爱的军队势力,也不再轻易涉入政治。在苏西洛这一任,开始远离从苏哈托时代开始的官商勾结、贪污腐败和裙带风等不良风气。尽管腐败早已根植于印尼政治,但现在的印尼与苏哈托1998年下台时相比,无疑已是两重天地了。这或许也是苏哈托逝世并未给印尼带来很大冲击的重要原因。

  但与东南亚其他几个国家相比,印尼的变革似乎还是个特例。因为在苏哈托和其他几位“家长”之间,一个最大的区别是,苏哈托是因丑闻被迫下台,而其他几位都是光荣退休。因此,不论是马哈蒂尔、李光耀还是普密蓬国王,他们在本国的政治影响力仍然不减。

  李光耀1990年退休之后,长期任资政一职,至今仍是新加坡内阁的“元老”。而马哈蒂尔于2003年6月宣布退休时,整个马来西亚不知所措,他的接班人巴达维更是多年来只给人“好好先生”的印象。

  美国《新闻周刊》引用专家加里·罗丹的话称,他们几位是“遏制本地区社会政治变革力量的亲密战友”。他们仍然强调亚洲价值观,推崇实用主义外交,在大国政治中保持相对独立性。他们仍然坚信,不断保持外贸推动型的经济增长是本国第一位的考量。

  他们当政时,时代赋予其个人权威的展现;但如今,那个时代早已过去,一些富裕而见多识广的东南亚人开始试图摆脱“家长”们的束缚,他们拥有更多的自主性和多样化选择。

  “家长”离开后的风险

  在泰国,国王普密蓬尽管看起来超脱于国内政治纷争,但事实上,他在该国由皇室顾问、政治家和军人三方组成的政治联盟中,充当了决定性的幕后角色。他在泰国被民众顶礼膜拜,但因其田园歌式的赐福并未给农民带来实惠,致使越来越多的中下层民众转而拥护连任三届总理的他信,后者赋予他们在政治和经济层面更大的想象空间。

  他信在2006年9月,被中上层集团发动的一场兵变赶出国门。但泰国国立朱拉隆功大学政治学教授提滴南(Thitinan)将政变之后的一系列事件称为“一次失败的复辟”。他认为,这对权力机构、王室及军队来说是一场悲剧,因为“他们未能遏制住政变成功后所释放出的力量”。

  专家预测,一旦普密蓬国王发生不测,就可能给泰国带来真正的麻烦。自1950年登基后,普密蓬国王历经19次政变、20位总理、48届内阁。其间,他还阻止了两次(分别于1981年和1985年)地区武装冲突,制止了一次(1992年)对和平游行人群的镇压;1998年金融危机期间,他又出面安抚臣民脆弱的神经。很多人担心,万一普密蓬国王在他信和利益集团的冲突未得到解决之前去世,将使整个国家失去主心骨。

  加拿大英属哥伦比亚大学的东南亚问题专家莫齐(DianeMauzy)称,“泰国人对国王作为仲裁者的角色给予了太多的信任,因此他一旦离世,将给他们带来很大创伤。”他说,“一切或将暂时崩溃。”

  类似的风险,在马来西亚和新加坡或许要小得多,尽管马哈蒂尔和李光耀仍在一定程度上主导本国政局。

  在22年的统治期间,马哈蒂尔将其执政的巫统(UMNO)变为一个超级强大的权力机器。纵观马哈蒂尔的发展模式,尽管他成功建立了“第一世界“级的基础设施并根除了赤贫,但却因使偏向马来人的“平权措施”得以制度化,而颇受各方争议。在马哈蒂尔时代,马来西亚以宪法规定马来人享有各领域特权,且不容许讨论,政府运用国家强力机器施行强权压制,政局才保持相对稳定。

  马哈蒂尔主导了一次社会经济变革,这一点值得肯定,但长期存在的种族关系紧张以及为腐败所累的经济状况,却是他不得不面对的“遗产”。与此同时,昔日强大的巫统正在四分五裂。马哈蒂尔亲手挑选的继任者巴达维,4年前继任时誓言开放民主政治进程、根除腐败、收缩国有部门以及增进种族关系等——所有这些都是与马哈蒂尔背道而驰的。尽管他随后在开放民主进程方面取得一些成功,但在其他议题上,巴达维的作为非常有限。党内很多实权派人物(包括马哈蒂尔的儿子和几个竞争对手)都是以前政策的既得利益者,他们不断给巴达维制造麻烦。有专家警告称,如果巴达维坚持寻求改革的话,巫统中的几个派别将会分崩离析。“他们谁也不喜欢谁,这一代政客中将有一场大仗好打。”

  新加坡寻找可持续发展模式

  类似的情况或许也会发生在新加坡。表面上看,它似乎是东南亚最稳定的国家,而且最有能力经受改朝换代的冲击。李光耀在近40年的时间里,以出类拔萃的精英领导层和有效的廉洁政治体制,造就了新加坡无论是在高端制造业,还是在生物技术、金融领域内的竞争力。他尽管已经退休,但仍然比其他几位“家长”显得从容而权威不减。原因之一在于,他很明智地拒绝个人崇拜或充当保护人的角色,同时将反对党派和媒体管得服服帖帖。

  不过有分析家指出,一旦李光耀去世,执政党内的勾心斗角将是一个最现实的风险。而现任总理李显龙,显然不具备其父亲所拥有的对整个党派的控制力。此外,在近几年的新加坡大选中,一些选民已经开始拒绝李光耀的影响力。尤其是新一代新加坡人,大都向往更广阔的天空。

  追求实际的李光耀不得不做出妥协。一个最明显的例子是,他最终同意在新加坡开设两家赌场,“我不喜欢赌场,但是世界变了,如果我们没有一个像拉斯韦加斯那样综合性的度假胜地,我们就会输。”此外,他正试图在有生之年,为新加坡的长治久安找到一个可持续的政治发展模式。

  他近日在“新加坡透视论坛”年会上说,他很幸运在领导新加坡期间,能获得第一代ATeam(最优秀的政治领导班子)的支持。“第二代的ATeam能够造就出第三代ATeam,现在的ATeam能在未来两次大选时扮演领导角色。然而,如果你在这两次大选中看不到第四代ATeam的影子,那就有理由感到担忧了。因为你需要至少经过一届的任期,才能成为足以胜任的议员和部长。”

  专家认为,在充分认识到本国社会文化多样性的基础上,实行一个较有效率的经济体制,再加强法制建设,这基本上是一个大的发展道路,现在新加坡和马来西亚都在往这个道路上走。未来,无论是强势还是温和的领导人,在东南亚最关键的就是要解决“强国”和“发展”的问题。

  

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