爱华网彭新——长沙市教育局局长，被业内称为锐意进取的“改革派”，他始终将教育均衡发展、教学整体质量作为系统工作的第一要务。他提倡并领导了长沙市的教育改革，成绩斐然，其芙蓉区在全国第一个实现了教育的“零收费”，今年湖南省所有城市义务教育学杂费也已全部免除。
□本刊记者 郝婕
长沙市教育局以办好人民满意的教育为根本出发点，围绕打造教育强市、率先实现教育现代化的总体目标，建立以开放多样、高标准、高质量为特点的现代国民教育体系和以学习型城市为标志的终身教育体系。 把教育公平摆在重要位置，促进义务教育均衡发展，力求真正做到学有所教。2007年，长沙市教育局制定了《推进义务教育均衡发展的若干意见》，实行公共教育资源配置向农村学校倾斜、向义务教育倾斜、向弱势群体倾斜。全市全年财政性教育投入总量达27亿元，其中义务教育投入达到19亿元，占总投入的70%；还启动了中小学标准化学校建设，完成了300个农村中小学的的改水、改厕和改厨项目、一批危房改造和寄宿制学校建设项目等。全年投入免补经费1.6亿元，春季有265434名农村义务教育阶段学生享受免杂费入学；春秋两季有557784名学生享受了“一费制”全面入学；32672名农村贫困寄宿生享受了生活补助。 提到如何优先发展教育。彭局长表示作为长期坚持的重大方针，把教育为现代化建设服务、为人民服务作为教育改革与发一展的基本方向，把促进教育公平作为基本政策，把改革创新作为推动教育发展的根本动力，把教师队伍建设作为推进教育发展的关键。 一是加大统筹力度，构建科学合理的教育结构体系。重视学前教育发展，建立和完善以公办为示范、民办为主体的学前教育体系；做强公办初中教育，打造公办初中教育品牌；发展职业教育，增强人才培养的针对性和适应性；巩固和发展高中教育、高等教育、成人教育和社区教育，逐步完善国民教育体系和终身教育体系，提高全民受教育的程度。
二是促进教育均衡，创造公正平等的入学就读机会。在公共教育资源配置上，坚持教育投入向农村教育倾斜、向贫困地区倾斜、向义务教育倾斜，重点保障农村义务教育发展经费，不断改善农村中小学办学条件；在优质资源共建共享方面，建立优质学校与薄弱学校对口扶持工作的评估考核体系，形成对口扶持的长效机制；在保障弱势群体入学方面，大力推进家庭贫困学生入学救助工作，切实解决进城务工农民子女接受义务教育问题，提高义务教育阶段残少儿童入学率。 三是推进素质教育，培养全面发展的社会适用人才。坚持以人为本、以德为先，把立德树人作为教育工作的根本任务；切实提高课堂效益，使学生真正学有所获、学有所成；抓住课程改革实验的契机，建立符合课程改革精神的课堂教学模式，培养学生的创新精神和实践能力。 就长沙教育如何实现“学有所教”。彭新局长说，长沙将率先实行十五年义务教育，到2010年，长沙0-3岁婴幼儿入托率要达到50%以上；城区3-5岁儿童入园率达98%，农村入班率达95%；小学、初中适龄人口入学率均达到100%；高中阶段入学率达到90%以上，普高和职高招生保持大体相当的比例。教育资源配置整体优化，城乡办学差距基本消除，社会弱势群体受教育的权益得到切实保障，教育事业发展实现高位均衡；继续保持基础教育在全省的领先地位，职业教育基本满足人力资源和劳动力市场需求，教育社会贡献水平明显提高。 按照“站在新起点，再创新优势，实现新跨越”的总要求，彭局长也为长沙教育局提出了新的目标。“六个坚持”，实现“六个突破”：坚持教育根本方向，在提升服务水平上求突破；坚持实施素质教育，在提高育人质量上求突破；坚持维护教育公平，在促进均衡发展上求突破；坚持推进体制创新，在增强发展活力上力求突破；坚持人才兴教战略，在优化队伍素质上求突破；坚持教育总体布局，在完善教育体系上求突破。 长沙教育，正为实现长沙“又好又快，率先发展”献计出力。
