有些非洲国家实行捆绑式招标,要求投资石油勘探开发的外国公司承担石油下游项目和基础设施建设,中方可利用石化产业优势,上下游一起介入非洲石油市场
□ 汪巍/文
占世界石油探明储量7%的非洲,虽然替代不了中东,但开发潜力很大。 据分析,未来5年世界石油产量增幅的四分之一来自非洲。欧美石油公司近年对非洲油气开发注入了巨资;在经济全球化进程中,非洲国家努力改善投资环境,在引进外资开发石油方面取得了明显成效,海上和陆上石油勘探程度逐步加深,探明储量不断增加。非洲产油量进入了迅速增长阶段。非洲石油开发呈现出以下新特点: 海陆勘探并举 最近,不仅在非洲石油资源集中的北非、西非几内亚湾,而且在东非、南部非洲、非洲之角和非洲内陆地区,石油勘探开发投入大幅增加,获得了可观的效益。 在几内亚湾地区,主要产油区在大陆架上,远离部族及其他冲突中心,生产相对安全,加上油质上乘,所以今后20年内,西方石油公司打算在此投资400亿到600亿美元。几内亚湾地区石油增产主要来自安哥拉、尼日利亚等国。 据预测,2008、2009、2011年安哥拉石油日产量可达200、225、240万桶。 在尼日利亚,比拉拜(Bilabri)油田D4井的钻探,也深入到2883米。2008年,尼日利亚日产25万桶的阿格巴米(Agbami)油田、日产22.5万桶的阿克坡(Akpo)油田、日产7万桶的奥方(Ofon)油田相继投产,使尼日利亚石油产量再攀新高。 在加蓬,新油田的开发和老油田的增产可使加蓬日产油量增加4万桶,今后几年还将保持投资增长势头,增加的投资主要用于提高石油采收率等方面。 在赤道几内亚,美国黑司(Hess)公司开发的奥库米(Okume)油田,将使该国日产油量增加6万桶。在加纳濒临几内亚湾的塔诺(Tano)区块,科斯莫斯(Kosmos)公司已签约准备进行海洋石油勘探。 在南部非洲,阿图马斯(Artumas)公司获得了莫桑比克北部Rovuma区块的勘探权,准备利用三年时间进行二维地震勘探。 在非洲内陆国家,油气生产形势良好。在赞比亚,矿业部副部长姆瓦勒(Maxwell Mwale)表示,在确定中标公司后,就投入西北部省份的石油勘探。在卢旺达,加拿大凡高德(Vangold)公司准备与有关当局签订产量分成协议,在该国西北部白象(White Elephant)作业区开发石油。白象作业区幅员2708平方公里,位于卢旺达与乌干达边境地区,在乌干达一侧已有油气显示。 亚欧非三方合作加强 为加强与非洲国家在石油等领域的合作,印度与乍得、几内亚比绍等八个非洲国家共同开展九国行动计划,旨在更大程度参与非洲石油项目。 在石油出口多元化经营当中,阿尔及利亚国家石油公司在韩国建起了600万桶的储油设施,并配备了大型油轮,随时向亚太地区销售原油。印度、印度尼西亚、泰国等亚洲国家从阿尔及利亚的石油进口均在增长。越南石油公司(Petro Vietnam)已在阿尔及利亚获得了勘探区块,现正就尼日利亚一陆上区块进行资料评估,随后与尼日利亚有关当局进行谈判。 亚洲国家与欧洲国家携手开发非洲石油市场也取得了新进展,壳牌公司和道达尔公司正考虑与印度OMEL公司携手,在尼日利亚OPL区块212和OPL区块209开展合作。 捆绑式招标 尼日利亚为加速国民经济建设,采取了以石油招标换取投资方参加基础设施建设的政策,吸引了一些公司积极参加竞标。在与印度国营石油天然气公司的竞争中,韩国国家石油公司取得了尼日利亚321区块和323区块60%的权益。为在尼日利亚获得更多的石油天然气项目,韩国电力公司将在阿布贾附近建立燃气发电厂,到2010年将满足尼日利亚国内需求的20%。尼日利亚和安哥拉国家石油公司在与外国石油公司谈判中,在开发资源的同时,维护自身利益,如要求投资方培训当地劳动力。 美国公司的优势扩大 美国石油公司自尼日利亚发现石油开始就涉足非洲采油,至今已有一百多年历史。据预测,各大石油公司2007~2011年用于非洲油气田开发的投资总额中,埃克森—美孚公司占13%,雪佛龙公司占9%。埃克森—美孚公司在非洲日产原油70万桶以上,该公司在非洲的权益储量主要集中在尼日利亚和安哥拉。在马达加斯加,埃克森—美孚公司获得了4个勘探许可证。雪佛龙公司在加蓬、乍得拥有大量石油储量。 近年美国企业在非洲投资的60%投入了石油及其衍生品的开发,预计美国从非洲进口原油在其进口总量中所占比重将从现在的15%增加到2015年的25%。雪佛龙公司投资额超过10亿美元石油天然气开发项目有三十多个,其中8个在尼日利亚。在安哥拉,随着埃索、埃克森—美孚等美国公司在该国石油领域市场份额逐步扩大,安哥拉出产的原油约一半对美出口,成为美国第九大石油进口国。 十多年来,美国利用几内亚湾附近国家私有化、贸易投资自由化进程,加紧在该地区石油领域渗透。在美国的攻势面前,法国石油公司在法语非洲地区丢了一些地盘。在刚果(布),法国石油公司仍占上风,美国公司也挤占了一定的市场份额,刚果(布)现已成为美国第十八大石油进口国。目前,美国公司在几内亚湾几乎与法国公司平分秋色,甚至在安哥拉、赤道几内亚、乍得等国的石油领域占了上风。在加蓬,所产石油的46%对美国出口。 中国的对策 在非洲,除与埃及、阿尔及利亚、利比亚、尼日利亚、安哥拉这五大产油国深化油气合作外,可进一步拓展在乍得、赤道几内亚等新兴产油国的商机,新兴产油国发现大油藏的机会较多,有利于中方开辟海外新油源。 有些非洲国家实行捆绑式招标,要求投资石油勘探开发的外国公司承担石油下游项目和基础设施建设,中方可利用石化产业优势,上下游一起介入非洲石油市场。非洲国家在石油上游招标时,提高了本国参与份额和分成比例,中石油、中海油、中石化可合作竞标,挤占非洲石油市场更大的份额。 中方在非洲不仅要与欧美石油公司竞争,也要与俄罗斯、日本、韩国、印度石油公司竞争,中方要取得竞争优势,就要更准确地把握市场动态,因势利导,实现中国与非洲国家的共同发展和共同繁荣。 作者为中国国际问题研究所研究员