爱华网今年西安力争高新技术企业总数突破1000家，高新技术产业增加值达到600亿元，产值达到2500亿元，旨在催生培育中小科技型企业、促进科技成果就地转化、加快高新技术产业发展、深化科技金融结合四等个方面实现新突破。 对于西安博深矿用专业技术发展公司（以下简称“博深公司”）过去艰难的融资之路，董事长杨南辉深有感触，“以前总觉得银行是为大企业开的，此路于我不通。” 2012年初，受惠于科技与金融结合政策，博深公司从招商银行贷款200万元，年利率只有约6%。这场及时雨有力地推动了公司的发展，2012年，曾经多年徘徊在3000万元左右的博深公司营收指标突破8000万元。 “今年，科技金融结合试点将惠及300家企业。”西安市科技局副局长任晖称。 他表示，西安市今年以提升企业创新能力为重点，努力在催生培育中小科技型企业、促进科技成果就地转化、加快高新技术产业发展、深化科技金融结合等四个方面实现新突破。 “今年我们的主要目标是，除了科技金融结合试点将惠及300家企业外，高新技术企业总数突破1000家，全市技术合同交易额达到350亿元，就地转化占比达到30%；高新技术产业增加值达到600亿元，产值达到2500亿元，同比增长25%。”任晖表示。 以企业为主体 2012年10月份，西安市政府出台了《关于深化统筹科技资源改革加快创新驱动发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》指出，到2016年，高新技术产业产值突破5000亿元，占全市工业总产值比重超过55%。企业技术创新主体地位基本确立，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到2.5%。力争打造10家产业带动作用大、产值过百亿的创新型领军企业，发展100家核心竞争力强、产值超10亿的创新型示范企业，培育5000家创新能力强、成长速度快的科技型中小企业，使西安在全省“科教强”建设中发挥重要支撑作用，成为国家一流创新型城市。 为尽快实现《实施意见》目标，“西安市科技局将以‘五区一港两基地’科技企业为主体，实施高新技术产业发展专项项目，布局和建设一批新兴产业创新基地，加快集成电路设计与制造、云计算应用等高端产业发展，培育新的经济增长点，力争今年全市高新技术产业实现产值2500亿元。” 在具体措施方面，“今年围绕产业集群和新兴产业创新基地要求，建设为企业提供技术研发、设计、生产等高水平公共技术服务的平台。”任晖表示，“将重点培育自主创新能力强、成长性高、规模扩张快的科技企业，重点扶持20家年产值5000万元以上企业规模扩张，实现三年销售收入倍增。” 他说，今年将重点支持区域创新板块发展。具体来讲，将重点支持高新区建设集成电路制造和通信两个千亿产业集群，创建国家自主创新示范区；支持经开区建设“大院、大所、大企业”成果转化基地，加快先进制造业创新发展；支持航空、航天基地发展航空制造和卫星应用等特色优势；多渠道支持渭北工业区建设；支持沣东新城建设研发服务和高端制造服务聚集区；支持中心城区建设科技服务业聚集区。 培育中小科技型企业 任晖表示，在培育中小科技型企业方面，通过实施企业技术创新工程和科技人才创业工程，“通过政策和项目的连续支持，催生培育一批核心竞争力强的中小科技型企业，力争经认定的高新技术企业和创新型企业总数突破1000家。” 据记者了解，西安市科技局目前正结合西安市产业发展规划布局和区域产业发展规划，与区县（开发区）科技管理部门联合开展调研摸底工作，共同拟定未来2年—3年重点培育扶持的企业。 “开展市级高新技术企业认定，建立民营科技企业数据库。”任晖表示。 他说，今年将切实抓好20项重大项目建设，“实施重大技术创新项目。” 据了解，将重点支持企业实施重大创新研发项目，实现企业创新产出倍增。 同时，支持产业技术创新联盟成员单位联合突破产业共性技术、完善上下游产品配套、共同参与市场开拓。 “还支持企业围绕事关西安市长远发展的五项重点工作的重大技术需求，实施产学研协同创新的重大科技项目。”任晖表示。 他透露，西安市今年还将围绕构建高端产业体系，重点引进20个国家“千人计划”、省“三秦人才”和“百人计划 ”、海内外高层次人才及创新团队，在西安市新创办科技企业或加盟科技企业创业。 “此外，还将实施科技企业家培养计划。”任晖称，将在技术路径、市场开拓、商业模式升级与重构、投融资、知识产权等方面进行培训辅导，提供全方位服务配套，重点培育50名高端技术领域领军人物和科技企业家。 深化科技金融结合
提起科技型中小企业的融资问题，建行陕西省分行西安小企业经营中心主任王文莉坦言，“以前我们曾经尝试向中小企业抛出绣球，并获得了不俗的业绩，但科技型中小企业先天性缺乏抵押质押物、知识产权收益估值难、企业财务不规范等问题，后来出现了数起违约事件，使我们对向中小企业放贷心有余悸。” 建行的困扰并非个案，金融机构在从事轻资产企业业务时的不确定性风险制约了其信贷投放的力度和热情。2011年8月，《西安市科技金融合作试点业务风险补偿暂行办法》出台，规定西安市科技局向相关金融机构发送相关企业信贷推荐函，若发生坏账，则由政府设立的专项资金进行风险补助。 有了这些白纸黑字的条文，银行风险压力骤减，初尝甜头后纷纷开始主动设计开发特色金融产品。例如招行的“展翼贷”、建行的“科易贷”等产品就专门针对中小型科技企业，让符合信贷准入条件的企业进入绿色通道，为金融机构聚集起一大批发展势头良好的客户。 “令人喜出望外的是，新机制撬动了庞大的科技企业融资市场，中小企业客户也非常珍惜机会。”王文莉说。 “今年，将进一步完善科技信贷补偿机制。”任晖透露，西安市今年将引导金融机构加大轻资产科技企业信贷投放力度，“重点加大知识产权质押融资风险补偿力度，扩大助保金贷款业务合作范围。 他说，今年还将建立创业投资风险补偿机制，“支持科技企业开展多元化融资，发挥市级创业投资引导基金和风险投资基金作用，采取政策引导、资金参股和风险补偿等措施，吸引国内创业风险投资机构在我市聚集。” “西安市还将建立科技保险补贴机制。”任晖透露，将重点支持保险公司创新科技保险产品，拓宽保险服务领域，加大对科技创业企业的保险支持，有效分散、化解科技创新企业创业风险。
