爱华网这篇文章我写好快半年了，一直未发出去，觉得还可以看看，再看看 ！人吗，总应该相信点什么？？？ 据年初结束的全国证券期货工作会议，当时有人统计出证监会主席尚福林的工作报告中，有关证券市场的“具体措施”竟有整整七十条之多！能让人感到监管层一种想把市场搞好的拳拳忧患！但这么多“具体措施”听起来也有点吓人！联系市场现状，“整整七十条之多”传递了两个字的信息：一个是“危”，股市危如累卵；一个是“乱”，多年以来观点“乱”、理论“乱” 、举措“乱”、 “乱” 创新、病急“乱”投医、无重点、无轻重缓急、头疼医头眉毛胡子一把“乱”抓！“乱”导致了“危”这个恶果。“危”只是果，“乱”才是因。时止今日，这“整整七十条之多”的“具体措施”都干了些什么？一个就是询价发股开闸，开闸后就怪异，就“重大改革”；一个就是“全流通”试点泻洪，泻洪就可怕，也是一开始就怪异，无底洞。“全流通”是股市掘墓者！！之所以“乱”是因为市场发展无“纲”，使市场这条大船在集团利益博弈汹涌海涛中失去航标方向，变得日益诡橘飘忽沉浮难料。确立市场之“纲”才能使博弈各方有规则，市场变得可预期，这个纲至少有这么四条： 一个轴心： 资本市场最基本的功能就是资源优化配置，以市场力量引导调整总体经济结构，如果这个功能丧失了，股市存在就没有必要了。如果单纯融资、信用工具和融资市场很多，完全没必要在投资市场“乱”搅。 一个定位：资本市场是市场，不是准政府机构。监管者是市场巡警；交易所是媒婆、本身也是企业，是被监管对象；上市企业是商品；交易参与是投资者。这个定位必须要逐步到位，否则必然“乱”象丛生。 一个公平：交易制度必须是公平的，市场要的是公平而不是“保护“。制度扭曲、暗箱操作、内幕操纵、吹黑哨、公平失衡在先，回过头来再喊“保护”？这种路径必须改变。 一个法治：公司是市场基石。公众公司高管层头上必须高悬法治之剑、置于公众严密监督之下才可能搞得好。由于资本市场的特殊专业性，由于在中国还是个新事物，市场成为法治真空地带，有些坏的公司高管层就象无法无天的“山大王”，在别的领域，贪污10万元就要判刑。但在资本市场贪、占、转移、卷走千万上亿却没事？没有真正法治化的公司治理制度，不对那些任意挥霍募集资金掏空公司的“内贼“真枪真刀的铁腕打击、以维护公司治理制度的法律严肃性，就不会有好的成长公司和经理人队伍，好公司好经理人也会趁“乱”变坏，市场基石就会动摇。当务之急不是本末倒置如何发股增加“好公司”，而是怎么求根本把现有公司治理好！ 鉴于集团利益博弈，天平失衡，“乱”象丛生严重现实，成立股市独立法庭专门审理案件已十分有必要。 这四个方面是互相联系的资本市场的纲，是市场的大局，纲举才能目张。定位规范、公平保证、制度法治化，轴心就明确了，缺一个市场重心就倾斜了。一切围绕这个纲，要做的事情很多。无论什么人、无论什么观点、理论、措施，都要以这个纲为标准衡量取舍。以纲为绳，就能从“乱”中走出来，才能很容易判断那些该做那些不该做，那些该先做那些该后做。所有举措都可以根据这四个纲评判优劣，合则用之，不合则弃之改之，自然日臻完善，元气恢复。离开纲必然南辕北辙“乱”象难止，定位不规范、公平无保证、治理制度伪化， 轴心肯定扭曲，危机就会无法化解，只能是积弊危机日深。 以纲为绳评判新近市场举措，就会发现无纲之“乱”依然： IPO询价存在严重公平瑕疵橘枳畸变难免。 发审委独立，政府选择上市公司权力没有退出，换汤不换药。
处罚重谴责轻惩罚，重公司轻责任人、重经济轻刑事，美国2002年7月颁布的≤SOX法案≥，规定如果发现签字的公司财务报表有欺诈问题，公司CEO（首席执行官）CFO（首席财务官）除了退还任职期间的奖金报酬外，还将承担刑事责任。有什么理由不立即接轨？IPO询价倒急接什么轨？ 类别表决只须“经参与表决的社会公众股股东所持表决权的半数以上通过”即可，明显设计了幕后人为操纵空间。为什么不是“全部社会公众股股东所持表决权的半数以上通过”？ “股权分裂”只是个现象，身份歧视持股成本差异巨大造成“股权扭曲” 才是本质、 “股权分裂” 这个口号出现以后，解决途径走上了”国有股减持” 、 “全流通”试点、“以股抵债”的突破创新、“C股市场”、“类别表决”一系列陈仓暗度 “花子”邪路，把扭曲合理化，又一次让流通股东承担“改革扭曲成本”。就是严重不公平。为何不从“股权扭曲”出发解决根本问题？ ……… 开始的1991年，就是与世界接轨的，只有普通股（流通的）和优先股（不流通的只领取股息）。后来优先股怎么被一些雇佣经济学家偷换概念变成了“非流通股”，而且又接着开始喊也要流通？
