系列专题:2008中国营销
在2007年“春雷行动”成功举行的经验基础之上,今年黑龙江省质监局再一次集结全系统之力,携手黑龙江电视台联合举办2008年质监护农“春雷行动”。
作者:江丽娜
春雷出击战绩累累 近年来,黑龙江省春旱严重,农资价格大幅上涨,在这种情况下,为了全面贯彻党的十七大精神、落实科学发展观,黑龙江省质监局严密策划,周密部署,紧密行动,通过执法打假、农业标准化推广普及、专家技术服务、重点产品专项整治、特种设备安全隐患排查和强势媒体宣传等多项活动,本着关注民生,服务发展,突出职能,求实创新的主题,再次开展了民众所期待的质监护农的“春雷行动”。 据了解,今年“春雷行动”投入人员多,为期时间长,检查覆盖面大,执法力度强。紧扣农时,覆盖春耕全过程,涉及多个行业领域。足迹踏遍了黑龙江省904个乡镇、9073个行政村、9个农垦分局、108个农场。各地投入“春雷行动”迅速,齐齐哈尔、牡丹江、哈尔滨南岗、讷河、北安等局,在启动的第一时间,就查办了一批化肥典型案件,有效制止了坑农害农等恶性事件的发生,因此受到了广大农民朋友的热烈欢迎和高度赞誉。据统计,在此次专项整治中,黑龙江省质监系统共出动执法人员和技术人员66987人次,各媒体出动新闻宣传人员3600余人次,检查相关生产、经销企业16679户,捣毁制假窝点35个,立案查处各类违法案件2046起,其中大要案和典型案件144起,移送司法机关案件6起,一大批来自外埠的假劣化肥被及时查扣,从进货源头控制了农资产品质量。 同时,还有效规范了省内农资生产企业的行为,今年一、二季度,省内化肥、农药产品的监督抽查合格率分别为90.2%、94.5%,分别比去年同期提高了4.4和3.2个百分点。 今年“春雷行动”,以农业标准化和良好农业规范认证为切入点,黑龙江省培养农业标准化种养植(殖)户161.8万户,建成了110个省级农业标准化示范区、332个市级示范区、366个县级示范区,农业标准化种养植(殖)已覆盖全省775个乡(镇)、6826个村;重点支持了14家农产品深加工企业开展良好农业规范认证,全省已建立农业标准化和良好农业规范认证知识宣传站1865个、阅览室862个。 此外,今年“春雷行动”,还通过成立大项目办,组织名牌产品评定、免检产品评定、采用国际国外先进标准、开展质量认证等多项举措,全力支持黑龙江省200个大项目建设和垦区现代农业的发展,极大提高了全省产品的知名度和竞争力。 专项行动掷地有声 黑龙江农垦是全国农业的典范,在全省经济和社会发展中,具有不可取代的重要地位和战略作用。为支持垦区的经济发展,黑龙江省质监局本着特事特办、扶优扶强的原则,举全系统之力,聚集了省局市局领导力量、专家技术力量、农垦系统力量,组成9个强有力的工作队,共同深入垦区,为实施千亿斤粮食产能工程、确保国家粮食安全,开展了一场“春雷行动服务垦区行”的专项活动。 据悉,该活动是今年“春雷行动”的最大亮点,是质监系统支持黑龙江省经济发展的一个战略攻坚点、服务突破点、工作着力点。该次活动是黑龙江省质监局、黑龙江省电视台、黑龙江省农垦总局为全面贯彻省委、省政府有关发展现代化农业的工作部署,各部门密切配合,以党的“十七大”精神为指导,以全省质监护农“春雷行动”为载体,充分发挥质监部门优势,推进“场县共建”步伐,举全省质监系统之力,支持垦区经济建设和农业现代化发展的一次大型惠农活动。 在此次专项活动中,专门将垦区的一批产品质量长期稳定、具有良好社会信誉度的产品,分别评为黑龙江省名牌和黑龙江省免检产品。黑龙江农垦北大荒南华糖业有限公司生产的北大荒牌绵白糖、黑龙江农垦五星湖米业有限公司生产的五星湖牌大米等16种产品被评为黑龙江名牌。黑龙江省兴隆水泥有限公司生产的北大荒牌普通硅酸盐水泥等农垦企业生产的10种产品获得黑龙江省免检产品。 据了解,此次“春雷行动服务垦区行”获得了垦区农民广泛的好评,极大地加强了服务黑龙江省经济发展的能力。 关注民生爱农护农 为满足广大农民的切实需要,今年黑龙江省质监局免费服务项目确定为15项,各地因地制宜,细化充实免费服务内容,开展了内容涵盖诸多农民群众利益的善行义举,甘于牺牲部门利益落实免费服务,不打折扣兑现承诺。 哈尔滨市、伊春市质监局不惜成本免费检测,免费服务项目达到了20项;在佳木斯市、双鸭山市质监局的支持下,同江、集贤两局延伸了“两个前移”,将多功能移动检测车变成为农民免费服务的“招手停”;鹤岗、林口、五常、阿城质监局分别与通讯、邮政等部门合作,联手推出了“春雷惠农短信”和“春雷绿色公函”,使农民不出门、不花钱就得到了优质服务。 据了解,“春雷行动”中,黑龙江省各级质监部门与农民广泛搭建平台,发布权威信息,全省通过“春雷网站”,广开通各级“春雷热线”109部,累计受理投诉举报电话4,838个,已全部向农民反馈了处理结果;建立了覆盖全省各个乡、村的农民维权网络,设立村级维权站8962个、乡(镇)维权中心884个,有效地解决了广大农民缺少法律知识、权益受到侵害缺乏法律援助的问题。与此同时,黑龙江省质监局在全省9073个行政村设立公平秤7435台,将服务点转为公正计量服务站,全省农村计量公正服务站点覆盖率已达到81.2%。同时,为确保加油站付油足量,黑龙江省质监局对全省具备条件的1696台加油机全部安装了POS防作弊系统,全省372个实验室全部面向农民免费开放,公共安全检测车15辆全都深入到农村田间地头,为农民现场提供化肥、农药、土壤等免费检测服务;为保证农村食品和特种设备安全,为4047家农村食品小企业、小作坊建立了食品质量档案。 黑龙江省质监局全体班子成员,在这次行动中全部深入一线,省局党组书记、局长张超武亲任“春雷行动”总指挥,带领质监系统广大干部在全省每一个乡镇,村屯都留下了足迹,走村入户,住进农民家中,与农民兄弟亲密接触,帮助农民解决困难。 哈尔滨市质监局多方筹集资金,为农民义务打抗旱水井31眼,这一行动被农民亲切地誉为“甘露工程”和“救命井”。 深入村屯办实事,真情服务为农民。黑龙江省质监局副局长张琢、计量处处长王凯军,在鸡西市质监局李秀娟局长和鸡东县质监局孙吉国局长的陪同下,深入到鸡东县农资市场进行检查。在听说省质监局领导深入一线开展护农行动后,在农资市场购买农资的农民将张琢局长一行围得水泄不通,不断地询问如何鉴别真假农资产品等方面的问题。张琢副局长向农民一一做了详细的解答,在场农民在听到满意的答复后都露出了放心的笑容,并对质监部门能够想农民之所想、急农民之所急,再次开展质监护农“春雷行动”交口称赞。 一项项与农民备耕紧密相联的服务,一个个为农民抓产量排忧解难的举措,令广大农民笑逐颜开。 各级支持民企拥护 据有关部门介绍,“春雷行动”也得到了省委、省政府的高度认可,省领导充分肯定“春雷行动”的做法及成效。“春雷行动”在社会上引起了十分广泛的支持。黑龙江省所有地市和绝大部分的县都将“春雷行动”上升为政府行为,很多地方党委政府领导亲自挂帅,亲力亲为,农业、工商、卫生、公安等多个部门积极参与,共商同谋,携手合力推进“春雷行动”。“春雷行动”开展两年来,得到了各级政府的有力支持,2008年全国农业工作会议的八项主要工作就有全面提高农产品质量安全水平和农业科技的创新与推广。“春雷行动”基于去年受到的广泛好评基础之上,已经将惠民爱民形象深植人心。 “春雷行动”的开展立即在广大农村引起强烈反响,想农民之所想,急农民之所急,帮助了困难农民解决了化肥和种子,帮助农村打井,查处生产、经销假冒伪劣农资案件,震慑了制假、售假的嚣张气焰,极大地保护了广大农民的利益。从多方面为农村为农民服务,取得了农民的一致好评,受到了农民的热烈欢迎。 进村驻场时,常有农民和农场职工为加班加点的检验员送去还带着体温的棉大衣和热腾腾的饺子,老百姓用他们朴实的举动,从内心表达出了对“春雷行动”的敬意和对质监干部的敬重。 “春雷行动”还面向社会广泛征求了意见和建议。据统计,各级领导机关及相关部门、涉农企业发放“春雷行动”评议表181156张,收回评议表175449张,评议表收回率为96.85%。其中,向农民代表发放154632张,评议满意率为92.60%;向各级领导机关及相关部门发放8056张,评议满意率为97.30%;向涉农企业发放18468张,评议满意率为89.60%。 春雷精神任重道远 6月14日,黑龙江省局党组书记、局长张超武在2008年“春雷行动”总结大会上指出,要进一步深化对“春雷行动”的思想认识,把开展“春雷行动”作为贯彻科学发展观的具体实践、集中精力促发展的重要体现、打造质监文化的有力载体、加强能力建设的最好舞台、提高政府公共管理水平的务实举措、提高产品质量控制力的有效途径来抓,真正变成全系统的自觉行动,坚持不懈,持之以恒,不断扩大成果、引向深入,为保障民生、加快新农村建设,促进全省经济又好又快发展做出积极贡献。 历经两年打造的质监护农“春雷行动”,已经形成了一面旗帜,塑造成了一个品牌,搭建成了一个舞台,上升为政府的一项民心工程。 虽然今年为期3个月的“春雷行动”已告一段落,但是“春雷行动”的各项工作和服务没有停止,“春雷行动”的影响还在不断扩大,“春雷行动”的效果正在持续显现。 张超武局长在总结大会上表示将继续弘扬“春雷精神”,高举春雷旗帜,永攀护农高峰,不断把质监护农“春雷行动”引向深入,再创质监工作新的辉煌。