近年来,宁夏回族自治区质监局,按照国家质检总局和自治区党委、政府的工作部署和要求,紧紧围绕促进宁夏经济建设和社会发展这个中心,为当地经济实现跨越式发展做出贡献。
作者:赵建仁
近年来,宁夏回族自治区质监局,按照国家质检总局和自治区党委、政府的工作部署和要求,紧紧围绕促进宁夏经济建设和社会发展这个中心,贯彻落实科学发展观这条主线,实施从源头抓质量这一工作方略,强化监督与服务两大功能,不断推进全区质监工作上质量、上水平、上效益、上台阶,为当地经济实现跨越式发展做出贡献。 在宁夏建区50周年之际,记者采访了宁夏回族自治区质监局党组书记、局长李志仁。 谈及质监部门为自治区经济发展所做的贡献,李志仁指出,大力实施名牌战略,自治区政府已连续4年召开了名牌产品表彰大会,批转了质监局《关于进一步加快实施名牌战略的意见》,明确了名牌产品的奖励扶持政策,建立了名牌产品的激励机制。目前,宁夏地区共有165个省级名牌产品。有5个产品荣获中国名牌产品称号,16个产品获得国家免检产品。获宁夏名牌产品企业总数占全区规模以上企业的17.65%,名牌企业工业增加值占全区工业增加值的21.58%。名牌战略的实施为促进全区产业结构优化、增强产品市场竞争力发挥了重要作用。 200812316;2010年质量兴宁工作方案,是自治区政府利用3年时间,使宁夏的中国名牌产品增加到10个以上,宁夏名牌产品增加到200个以上,力争在2010年宁夏获全国质量管理先进企业称号和自治区质量管理奖的企业达到30家以上,质量信誉A级、B级、C级企业数分别达到总企业数的30%、40%、30%以上,国家免检产品达到20个以上,国家地理标志保护产品达到8个以上;建立70个国家级农业标准化示范区和20个自治区级农业标准化示范区,产品标准覆盖率稳定在95%以上;1000家以上企业通过质量管理体系认证和产品质量认证;基本清除区域性质量造假现象,形成打假长效机制。 李志仁指出,加强产品质量和食品安全监管、促进经济发展,是自治区质监局服务地方经济的重中之重。 近年来,自治区三级质监部门下大力气强化产品质量和食品安全监管工作。 一是强化食品、建材、农资等重点产品质量定期监督检查,产品合格率呈现出稳中有升的态势,由2002年的83.5%上升到2007年的89.8%。有色金属、石化、机床、建材、矿山机械等原材料和装备类主要产品实物质量在国内居于先进水平。 二是按照国务院的统一部署和国家质检总局、自治区党委、政府的要求,去年8月全局系统认真落实“查、治、管、扶、建”五项措施,扎实有效地开展了产品质量和食品安全专项整治。4个月的专项整治,全系统上下不畏艰难,不辱使命,不讲代价,真抓实干,攻坚克难,连续作战,对专项整治工作逐项定时间、定任务、定人员、定措施,专项整治成效显著。所承担的2个专项整治、3个100%目标任务已全部达到和完成。国务院专项整治检查验收组对全区专项整治所取得的成效给予充分肯定,认为宁夏的专项整治工作,雷声大、雨点大,影响大、效果大,走在了全国前列。 三是立足本职工作,坚守工作岗位,针对今年5月四川汶川发生强烈地震,认真抓好援助灾区物资和食品质量的监督检验。开展献爱心捐款和交纳“特殊党费”活动,区局机关及直属事业单位累计向灾区捐款达23万余元。同时向四川省质监局发出慰问信,向国家质检总局、自治区党委和政府递交了赴灾区《抗震救灾请战书》,成立了以共产党员为骨干,由专业技术人员组成的抗震救灾技术服务预备队。 据李志仁介绍,在发挥质监职能,服务宁夏经济方面,宁夏质监部门,一是围绕促进全区农业经济发展和新农村建设积极开展标准化工作。根据全区农业产业化发展的需要,会同农业部门组织制定了一批适合农业生产需要的农业标准化和技术规范。先后组织开展了64个农业标准化示范区的建设,组织开展了5个农产品批发市场标准化试点工作。已有4个地理标志保护产品获国家批准,33家企业获准使用地理标志保护产品专用标志,对促进我区现代农业建设和农产品品牌的培育发挥了积极作用。二是积极开展能源计量工作,对全区38家重点耗能企业开展计量服务活动,对19户重点用能单位开展节能计量综合监察,发挥了计量在节能降耗工作中的重要作用。重点抓好计量器具的强制检定工作,加大对计量违法行为的打击和查处力度。三是切实加强特种设备安全监察工作。完成了特种设备的全面普查工作,逐步完善动态监管体系,建立特种设备远程视频监控信息平台,提高了监管实效。 “加强自身建设,提高自我发展能力,确保软硬件建设齐头并进,共同发展。这是宁夏回族自治区质监局确定的建设思路。”李志仁说。 在硬件建设方面,宁夏回族自治区质监局强化基础建设,近3年先后投资6400万元解决了自治区局新办公楼和17个市县局办公检测用房的建设。今年,又筹措资金解决了惠农区质监分局的办公及检测用房。目前,已全面完成了基层市县局办公用房建设任务。同时,增加信息化建设投入,建设了自治区局局域网,改善了工作条件,提高了工作效率。加大技术机构改造力度。 今年,宁夏回族自治区质监局又投入1000余万元对自治区锅检所、计量测试院、质检所、食品检测中心等4个技术机构实验室环境进行了改造。经多方协调解决了宁夏锅炉压力容器检验所移动式压力容器检验站搬迁建站问题。在行政效能建设上,不断推进行政许可、政事分开和政务公开,实现了行政许可“审查、审批、监督”三分离。 在制度建设方面,今年宁夏回族自治区质监局对原56项制度进行了修订完善,汇编形成了现有的68项制度。按照行政审批“一个窗口对外”的要求,成立了自治区质监局行政许可审批办公室,抽调14名年富力强、业务精通的同志进驻自治区政府政务大厅工作。质监政务服务窗口共接待受理3618件,日均接办受理103件,日均接待咨询226人次,成为自治区政务服务中心办件最多、办件质量最好的窗口单位,得到自治区政府领导的充分肯定。 在党风廉政建设方面,宁夏回族自治区质监局全面贯彻《实施纲要》,落实党风廉政建设责任制,开展了治理商业贿赂专项工作,认真纠正行业不正之风,大力推进基层和窗口单位行风建设。加强内部审计,开展了财务大检查,坚决纠正和处理违规违纪行为。集中开展了‘学、查、改、建’活动,不断加强全系统的作风建设和效能建设。 在精神文明建设方面,积极开展了文明机关创建活动,全系统各级文明单位已达80%,自治区局连续4年保持了自治区级文明单位荣誉。“2007年,银川市质监局被国家质检总局评为先进集体,自治区纺织纤维检验局被评为‘青少年维权岗’先进单位,两名同志分别被国家质检总局授予先进工作者荣誉称号,质监行业形象有了明显提升。”李志仁如是说。