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李忠东 去了一趟德国回来，人们问我印象最深的是什么？ 想了一下我回答：面包。 就像米食之于中国人，面包之于德国人是一日三餐都不可缺少的主食。但是德国人对于面包的狂热与专注，却让我这个中国人为之惊叹。 德国各个面包厂都驻有食品评定机构派出的技术人员，他们对面包的整个制作过程跟踪检查。首先，严把原料关，检查工厂使用的麦子、荞麦、芝麻，看是否有农药等有害物质。对面粉的要求也很高，必须未经漂白，不含防腐剂，不掺油脂。在生产过程中，只许可用盐和酵母进行发酵和烘焙。有些更严格的，甚至对面包的大小、重量和热量都有统一规定。我在一家食品店就曾经看到，它们对面包做出了明确标示：小面包为50克，热量140千卡；大面包重1公斤。 回到国内，我查阅了相关资料得知，德国是世界上食用面包最多的国家之一，年消费量为692万吨，人均84公斤。早在1957年，德国就制定了面包国家标准。 在德国，不仅面包，其它食品也都有严格的标准。更可贵的是，德国人为了确保各项标准不折不扣地落到实处，在细节之处做得可谓尽善尽美。 比如在超市里，蔬菜洗得干干净净，包装得整整齐齐，大都和水果摆在一起。人们到收银台付钱时，收银员会用购物袋将蔬菜装起来。这可不是一般的透明薄膜购物袋，上面密密麻麻地印着德文的表格，详细地列举了市场上出售的各类水果和蔬菜内所含的营养成分，比如热量、水分、维生素、矿物质……，应有尽有。顾客看后一目了然，胸中有数，可以从本人的身体状况、摄入需求和食用喜好出发，有针对性地加以选择。虽然在购物袋上印上水果蔬菜营养成分一览表并不难，也花不了多少成本，但却充满了商家的人文关爱，令人倍感温暖。 德国的食品安全保障有官方的和非官方的检验检测机构和体系，大体上分为企业自我检测、介于企业与政府之间完全独立的中介检测机构、政府检验检测三个层次。全国的食品安全监管以检验检测为基础，检验标准和操作规范统一。由于食品生产企业重视，自觉地加强自我检验，因此从源头上确保了食品安全。中介检测机构独立于企业和监管部门之外，有利于防止权力滥用，保证检验结果的真实、准确和公正。 统计表明，德国食品行业的标准多达3000余种，涵盖了原材料采购、生产加工、运输、贮藏和销售等每一环节。这不但有利于企业之间的公平竞争，而且确保了食品的质量，有效地防止了食品安全问题的发生，让消费者享用更安全的食品。 德国人循规蹈矩，办事踏实，他们的食品安全意识建立在对标准和法律充满敬畏的基础上，这点对我们不无启示。在我国，有关食品安全的许多标准和法律早已颁布实施，遗憾的是缺乏巨大的威慑力，也就是说违法所付出的“代价”（如罚款或判刑）不足以让违法者止步。因此，一些企业和个人依然把食品安全当作一件可有可无的事情，屡罚屡犯。要想让惩罚得到最大的效果，一是惩罚要及时，二是惩罚的成本应大于违法所得。对于屡次违规犯法者，更要用重典。唯有如此，许多老大难的食品安全问题才能迎刃而解。
