如果实行土地私有化,将使中国的教育事业跨越一大步。肯定有许多人反对我的说法,不过,且慢,让我一一道来。
在农村,每个人都有一份口粮田,不管多少,总有一份。但是,如果一个出身农村的高中生考上大学,那么,村里就要收回他的口粮田。在这么一个简单的收回过程中,包含着经济利益上的交换与剥夺。
我们已经见证大量的农民子女没有钱上学,这是一个简单的事实。笔者调查发现这样一个事实:解放前,一个家庭拥有土地,如果他的家庭成员要进入高等学府求学,在没有现金的时候,他可以去借贷,实在没有办法的家庭,就变卖土地。
但是,到了21世纪,中国农民的子女面对七八十年前同样的问题时,反而是一筹莫展了,许多家庭借贷无门,也没有什么东西可以变卖,最后,不得不辍学,中国的农村教育就是这样萎缩的。
从单个农民的角度看,如果农民拥有属于自己完全可以支配的土地,当他们下定决心要自己的子女读书的时候,如果他们没有现金,至少,他们还有最后一招,卖掉这个孩子的口粮田,根据我国土地资源的有限性和现行的学费标准,在我国大多数地区,大部分家庭完全可以由此筹齐这个孩子四年的学费。问题就这样简单!
从宏观上讲,土地私有化,不仅使农民有地可种,而且使得他们拥有了一笔实实在在的资产,他们可以抵押或者转让处置自己的土地,他们可以选择进城购买住房、或者求学、或者购买其他经营资产,他们的购买力实实在在地提高了。
土地的商品化是私有化的实质。而未来50年,中国经济的发展就取决于这项制度变革。
土地私有化并不是洪水猛兽,它是中国商品经济发展到今天的必然选择。我希望人们不要把它看扁了,也不要把它看歪了。
我在“要盘活土地资产”一文中做了一个简单的计算,通过土地私有化,可以在一夜之间使中国增加92万亿元的资产或者资本,这是通过制度创新或者说制度变革“创造”出来的。当然,它只是把业已存在的“隐性资产”“显性化”,但是,通过这么一变,就变出一个崭新的世界——中国经济总量将达到12万亿美圆,稳居全球第一。通过这么一变,就变出一个崭新的农村——中国的农业将以前所未有的速度向前发展,农民的生产积极性将被充分地调动起来。
而土地私有化最终是要解决农民的购买力问题。农村的就业问题、医疗问题、农村孩子的上学问题等等一系列问题,在过去的僵化的思路下,是无解的,而土地私有化将为解决这些问题创造良好的制度基础。一切问题都不再是死结,而是可以逐步解决的暂时性的问题。
这意味着农业被搞活了。一旦农业搞活,长期困扰决策者的教育、医疗卫生、养老等等问题都得到新的支持力量,这些问题也会大大缓解。所以说,城市问题的解不在城市,而在农村。但是,解决农村问题的关键不是“授之以鱼”,而是“授之以渔”。土地私有化是决策者必须下大决心来实施的一件大事。
*在此,感谢那些接受我访谈的深圳农民工。是他们的讲述给了我启发。