爱华网“企业污染、群众受损、政府埋单。”以往一些环境污染事故发生后，因污染企业无力支付或故意推脱，难免陷入这样的尴尬，有时还会陷入没人管的境地。这种状况以后在陕西将会慢慢杜绝。 日前，陕西省启动环境污染强制责任保险试点，据陕西省环保厅相关人士披露，此次“绿色保险”的实施范围将包括陕西省有色金属、石油、天然气、煤炭及其他矿产资源开发企业，首批将有594家企业参与试点。这意味着，今后凡购买了环境污染责任保险的企业，发生环境污染意外事故后，产生的损失将由保险公司依规“埋单”，企业也将及时整改自身的安全隐患。 近六百企业试水 陕西省环保厅副厅长李孝廉表示，经过一年多调研、准备，陕西已具备了开展试点的条件。首批594家试点企业应在今年上半年完成投保。 今后，陕西省还将适时推出新的试点企业名单。各设区市将在此名单基础上，根据实际确定本区域试点企业。 据陕西省环保厅政策法规处处长宋东刚介绍，环境污染责任保险涉及的行业包括石油、天然气、化工、冶金、制药、造纸等。同时鼓励和支持存在较大环境风险及其他高风险企业购买环境污染责任保险。 此次试点企业共594家，其中西安市有105家，包括西安法士特汽车传动有限公司、西安西电开关电气有限公司以及西安四棉纺织有限责任公司等多家知名企业。 对投保企业，陕西省建立激励和约束机制，对于按规定投保的试点企业，将实施资金补贴、优先放贷、纳入企业间绿色供应链等优惠政策，对于应投保而未及时投保的试点企业，除了将企业投保情况与建设项目环境影响评价文件审批、排污许可证核发等相关制度的执行紧密结合外，还将暂停审核企业申请的环境保护相关专项资金，限制其从银行业获得资金，加大其环境监督检查力度和频率。 企业投保后，保险公司在发生重大环境污染事件时，及时提供资金垫付用于社会物资的调配与施救。这将有利于迅速应对污染事故，及时补偿、有效保护污染受害者权益。 保险公司还将定期查找投保企业的环境风险和事故隐患，并可视情况通报当地环保部门企业。作为环境风险防范第一责任人，将对存在的环境风险隐患积极整改。这意味着在环境问题的监管上，将更加严格。 应对环境问题良方 环境污染责任险被称作“绿色保险”，是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。据陕西省环保厅相关人士披露，陕西省从今年起启动环境污染强制责任保险试点工作，旨在推动企业履行环境责任，维护污染受害者合法权益，应对环境风险严峻形势。 “保险公司保障的范围主要是第三方因污染损害遭受的人身伤亡或者直接财产损失，被保险人为了抢救第三方的生命或财产所发生的必要施救费用。”人保财险陕西省分公司责任险部总经理仝向阳介绍，保险公司保障范围很多，还包括清污费用、投保企业为妥善处置所需的诉讼费、鉴定费、调查取证费等。 宋东刚介绍，推行“绿色保险”有利于分散企业经营风险，使受害人及时获得经济补偿，改变以往污染事故发生后“企业污染、群众受损、政府埋单”的状况。 专家认为，强制推行“绿色保险”将迫使企业提高环保意识，减少污染风险，也能减少政府的治理成本，是应对环境问题的一剂良方。
目前，陕西省选取了人保财险、平安财险、大地财险、永安财险四家保险公司和金晟保险经纪公司参与试点工作。待试点取得经验，将适时全面推广，鼓励在陕保险机构公平参与。
