东北 土地流转 全国 全国各地流转试验



  作者:佚名

   重庆:不搞土地入股 发展专业合作社

  自2007年6月25日被国务院批准为统筹城乡综改实验区后,重庆市明确允许以农村土地承包经营权出资入股,设立有限责任公司和独资、合伙企业。

  重庆的举措引起中央高层的关注。陆续有中央财经小组、农业部等相关国家部委到当地调研。指出:一、中国的土地制度现阶段不会修改;二、重庆推行土地入股条件尚不成熟,不宜主张农民入股设立公司,亦不宜大规模推广,但可在小范围内试点。

  中农办主任陈锡文在调查后向国务院作了专题汇报。温家宝总理批示:“重庆应发展专业合作社”,为重庆的改革指明了方向。

  安徽试验土地自愿流转

  安徽小岗村当年“大包干”的带头人严俊昌,如今成了一个现代养殖场的管理者。他和几户农民一起,把自家的田地租了出去,交由上海一家养殖公司发展种猪扩繁基地。出租土地的农民有的外出打工,有的则接受这家公司的反聘,成为企业员工,每人每月领取800元左右的工资。

  村口门楼的对面,是小岗村另一个经土地流转而兴起的现代农业园——葡萄种植园。“大包干”带头人严俊昌的儿子严德友是这里的主人。严德友说,只要坚持土地的最终承包权不变和群众自愿原则,农民就拥护流转。

  农村房改的“宣城样本”

  安徽省宣城市试点农村房屋产权登记制度,让农民多了一条融资渠道。房屋抵押贷款融资,支持了一大批特色产业、特色市场的兴起,促进了农业发展和农民增收。

  农村房屋登记和流转的其他好处是:一、农民建房具有一定的随意性,房屋私搭乱建现象严重,村容村貌受到一定影响。实施房屋产权登记和流转试验后,可以强化农村规划管理和土地管理。二、由于大量富余劳动力进城务工,农村不少家庭举家搬迁外出或进城经商。一些沿公路两侧商住房屋,可以通过房地产抵押贷款和转让,为农民向城镇转移创造物质条件。

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  “股份+合作” 宁阳县土地流转新模式

  山东省宁阳县探索土地承包经营权流转新机制,建立起“股份+合作”的土地流转路子和“底金+分红+劳务收入”的土地流转分配方式。农民反映,土地流转后收入多了、自己自由支配的时间多了,还省去了后顾之忧,旱涝保收,日子过得更加充实。  

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