爱华网截至2月底,我国外汇储备规模为8537亿美元,日本同期为8501亿美元,超过36亿美元,人民币升值的呼声又一次再起。中国经济的总体规模小于日本，如果把外汇储备占GDP的比例联系起来看，则中国外汇储备是远远超过日本了。美国又接二连三地派人来敲打我们了！我们自己人也有怨言：“中国为何把高额外汇储备廉价‘奉献’给美国？”现实又再一次把汇率问题提到我们面前。
货币是一般等价物，是价值尺度,是“计量”意义上的价值尺度。货币的价值尺度（通过价格标度）反映商品价值的比例关系，但不决定商品价值的比例关系，决定商品价值比例关系的，是生产各种商品的劳动时间，反映的是凝结在商品中的物化劳动,包括原材料消耗、工资、土地等。由于经济发展水平在各国间的巨大差异，所以各国的币值所体现的物化劳动的价值量有很大的差异，从而形成了不同货币的比值。这种比例关系，也就是汇率。只有在长期的不断交换中来实现合理的比价，并受一国外汇供求情况的制约。所以说一个国家的货币汇率的高低是很难估量和计算的。我们参加世贸组织时间不长，说是我国人民币币值低估多少、多少，有点简单化。自去年7月到今年的3月,人民币对美元的汇率升值,累计超过了3%,对日元汇率的升值累计超过了7%，情况是很复杂的。央行的工作主要是建立市场化的汇率机制，并且不断消除那些阻碍市场供求机制形成的因素,使人民的币值走向合理。央行的改革思路与改革的步子都是正确的。
影响汇率形成的因素是很复杂的。中国人民银行付行长吴晓灵列举了三个重要方面因素：资本项目管制，国际收支顺差和投资资金流入。而每一项因素中又有很多因素，所以汇率改革不能过急。我认为最有影响的还有高度集中的汇率管理制度。在过去，我们不仅结汇要集中在银行，用汇也完全掌握在银行手中。在外汇管理上, 可以说是滴水不漏，有一个时期，甚至认为炒汇也是非法的。在这种情况下，我们的金融市场不是一般不发达，而是很不发达，金融产品特别少，群众对外汇也知之甚少。现在要一下子放开，不现实。这就决定了我们汇率制度改革只能一步一步来，要循序渐进。
去年7月1号开始，我们启动汇率制度改革，重在汇率机制改革，随之又在很多环节上逐步放松了管制，特别是放宽了境内机构对外直接投资限制和逐步放宽对合格的境外机构投资者投资于境内的限制，同时积极推进金融市场的发育与培养。现在又进一步放松资本项目管理：一是进一步放宽境内机构对外投资的限制；二是逐步放开对合格境外机构投资者投资于境内的限制；三是放松境外机构和企业在境内市场上的融资限制，允许合格的境外机构在境内发行人民币债券和中国存托凭证；四是允许合格境内机构投资者投资境外证券市场。以逐步实现资本项目可兑换；还放开了出境携带外汇金额。我们的汇率制度改革真正迈开了新步伐，前途是乐观的。
就外汇制度改革的全过程看，我们的改革重在稳健。这也是我国外汇储备超常增长的一个非常重要原因。
这是因为货币不是一般商品，而是一般等价物，是用来作价值尺度的。人民币币值的变动不仅关系到中国每个人民，也会震动世界经济。这就要求相对稳定，不能天天大变，不能说变就变。因为是市场经济，炒汇是允许的，但应不是我们该喜欢的。我们出口利润大概在6%左右，如果我们把人民币值浮动幅度一下子放到6%以上，国内企业就会出现大片亏损；美元的平均利率大概是5%，我们把浮动幅度控制在3——4%，炒汇就会有所抑制。我们不会让汇率完完全全市场化，我们实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。我们要考虑的不仅是我国企业的承受能力，还要考虑对我国整个经济的稳定，考虑中国汇率制度改革对东南亚乃至整个世界经济的影响。如果人民币突然升值,并且幅度很大,导致汇率剧烈波动,进而美元兑欧元和其它货币进一步走软，不仅会危及各国经济的复苏，到最后美国经济也逃不脱受害。
一个国家要关注的问题很多,但是首先要关注的生产稳定,人民生活稳定，如果汇率剧烈波动就会给生产、生活带来灾难性的后果。跳跃式地调高汇率只会导致中国发生危机,造成中国的不稳定和世界经济衰退.。从长远看，人民币对美元的汇率剧烈波动，未必对美元有利。
所以汇率改革必须采取稳健的政策。
实际上，我们汇率制度改革步子并不慢。
去年7月1日，我们宣布取消与美元挂钩的汇率制度，人民币实现一次性升值2%，随后，由于市场的影响，人民币汇率继续上升，从去年7月到今年的3月，人民币对美元的汇率升值，累计超过了3%，对日元汇率的升值累计超过了7% 。
汇率制度改革不限于汇率水平的调整。
改革的8个月以来，我们积极培育和发展了外汇市场。丰富交易产品，发展了远期、掉期等避险工具，在银行间外汇市场引入做市商制度和询价交易方式。与此同时，我们还减少了不必要的外汇管制。放宽企业保留外汇和资本项目用汇，便利个人经常项目用途，实行银行综合头寸管理，使外汇市场更能反映外汇供求关系，也使银行、企业与个人从中得到学习与锻炼。这些都是汇率制度改革的必由之路。从实践看，外汇市场的发育与成长更需要时间。
现在争论比较大的是外汇储备量。从绝对额看，我们的外汇储备是高的，已经高过了日本，但是就人均来看，我们人均占有的外汇储备额还是低的。衡量外汇储备的高低，我们习惯从经济学角度去衡量，而忽略了经济安全因素。不要忘记我们是生长在不安全的国际环境中。美国号称是一个自由国家，但是不愿给别国以选择社会制度的自由。苏联解体有他的一份“功劳”，现在对独联体搞“颜色革命”也非常卖力，并且屡屡得手。遏制中国绝对是“处心积虑”的。我们是在美元世界中生产和生活。美元充当国际储备货币，美国成为世界各国所持有美元的最终清算中心，美国金融市场在国际金融市场中处于核心地位，美国习惯于以自己的利益行事。在美元和华尔街体系的作用下，上世纪80年代以来，国际金融风险接连爆发，美元汇率急剧涨落，国际金融市动荡不已，国际金融危机频频发生。此外还有许多诸如欧盟那样的世界性的区域化、集团化的经济体,它们往往要看美国的眼色行事，好拿别人当“替罪羊”，我们必须集中精力和物力去面对，外汇储备要多一点，有备无患。再说，我们的改革，要做的事情很多，决非一朝一夕就可了结的。我们还要走出去，建立原料基地，开辟能源渠道，发展销售渠道，而我们要面对的是列强、跨国公司，我们的外汇储备也必须多一点；下一步要实现资本项目自由兑换，我们准备也必须充分些。这就是说我们不能仅从经济学角度来衡量外汇储备额，还要从国际经济学角度来衡量外汇储备额。增加外汇储备要增加基础货币投放，因此我们衡量外汇储备的适度与否，要看市场对货币的承受能力，而不仅仅是外汇储备的绝对额。近几年，我们的外汇储备增长是很快的，但是值得庆幸的是暂时还没有发生通货膨胀风险。2003年10月，全国通货膨胀率为1。8%，2004年高达5%，2005年，又降到1。8%，今年2月份的最新数字显示，国内通货膨胀率仅为0。9%。可以说基本上没有引发通货膨胀。这是非常难得的。
美国为逼人民币升值,不停地要将我国作为“汇率操纵国”。理由是中国2005年全年实现贸易顺差1018。8亿美元，为2004年全年319。8亿美元的3倍多，创历史最高纪录，且为连续第十二年实现贸易顺差。根据国际货币基金组织的规则，各国完全可以自主选择自己的汇率制度，其中包括自由浮动、有管理浮动或固定汇率。因此，没有任何一种汇率体制可以定义为“操纵汇率”。更何况，中国为适应改革开放的需要，从较为固定的汇率机制逐步转向更具灵活性的汇率机制，怎能用贸易顺差来说事？
近几年来，我国外贸发展的确很快，贸易顺差增加得也很快，一是得益于我国经济的快速发展，比较优势的急速增长，外贸出口形势发展得很快，这是发展国家普遍规律，只是中国发展速度更快一点。今后，随着创新能力的提高，我们的竞争优势会进一步提高，出口形势会越来越好，进口替代能力也会进一步增强，出口形势会进一步向好。但我们知道自己是大国，经济发展要靠内需的增长。中国政府已采取了扩大内需、降低储蓄率、市场开放、汇率浮动以及扩大进口、逐步开放资本管理项目等一系列措施，把扩大内需作为推动经济社会发展的基本立足点，中国不追求大额对贸易顺差。但考虑到出口战略的转变也有一个发育过程，在一个可以预见的短时间内，我们的贸易顺差还会保持下去。在贸易顺差的增长因素中，跨国外包和供应链重组扩大将是一个非常重要的因素，预计还会进一步发展。一方面，跨国外包会加速各国比较优势格局的重组；另一方面，由重组会出现时间差。从劳动成本密集型生产和服务通常率先外包劳动力成本较低的中国、印度等国，到发达国家在受到压力后，为创造新的就业机会和新的出口优势，会转向创造更高层次的产品，从而形成一个时间差，会拉大贸易的不平衡；外国在华投资加快，又会带动外包业务的发展，同时外国企业投资的发展，又增加了中国的进口替代，从另一方面减少了中国的进口，也会扩大贸易顺差。即使我们汇率制度也从出口汇率向平衡汇率转变，使汇率在调节进出口平衡起更大作用，但是这种调整需要三至五年甚至更长的时间，近几年我们贸易顺差还有一个调整过程。
中国汇率制度的渐进式改革得到欧盟的支持，唯美国极力反对。对美国，我们不会丧失警惕。我们知道他们也不会“忘”了我们。打如意算盘是要失望的。货币是“计量”的“价值尺度”，汇率是货币比值，不是一个国家想怎么做就能怎么做的。它关系到世界各个国家，牵涉到经济生活的方方面面，一个国家怎么操纵得了？谁又能有力量操纵你美国？美国现在提出的理由有两条：一是赤字太大，二是因为中国商品的倾销导致美国工人失业。就拿美国的贸易赤字来说，美国不是不要这些东西，美国人民不是不想要。从中国进口的百分之九十以上商品，美国本身已停止生产,不从中国进口，还得从别的国家进口，这无助于减少美国巨额赤字，而且东西又没有中国货这样价廉物美。拿中国商品说事完全是出于政治需要。我国贸易额激增的出口产品中有一半是跨国公司生产的，其中不少是美国企业生产的。中美争论中还有统计数字的差距。原因是在中国出口到美国的商品中，有香港等第三地转口因素。中国出口金额以FOB（船上交货）方式计价，而美国进口以CIF（成本加保险费、运费）方式计价；等等。这些因素导致美国大大高估了中国从对美出口中的收入。因为第三地转口的增值基本上落入中国大陆之外；而且中国数量庞大的进出口货物多数通过海外船运公司承运，并由海外保险承保，美国以CIF方式计算来自中国进口货物时，其中超出FOB方式的保险费、运费部分不为中国所有，而是成为国际航运、保险巨头的服务贸易收入，其中不乏美资机构。中国统计时也往往不计算在内。宣传时要实事求是，不该各取所需。
关键是造成美国赤字太大的一个根本原因是美国过渡消费和储蓄率太低。美国也不是没有东西可以出口，而是为了遏制中国不愿出口给中国。中国出口到美国的商品中，90%是美国已停止生产的，因为中国产品又价廉物美，所以美国要从中国进口，而高科技产品出于遏制需要又不愿卖给中国，美国的贸易逆差能不大？归根结底美国的赤字问题是美国自己造成的，怎能拿别的国家当替罪羊？要解决问题最终还得从美国自己做起。至于工人失业问题，要怪也要怪美国自己。因为这些劳动密集型产品，美国没有比较优势，很多产品美国当地也不生产了，干嘛老拿这个说事？美国对外赚钱的是知识产权和高科技产品。美国人均收入36790美元,中国只有1400多美元,美国的一般产品我们用不起，美国对高尖科学技术产品，对中国也搞封锁。贸易逆差自然产生了。美国早该料定低端产品要受到世界市场的冲击，早该转向新产品开发，美国也有方面的优势，美国为什么不做？所以说美国现在受冲击是自己造成的。美国把1000多亿美元的贸易逆差抓住不放，把自己得到的好处撇开不提了。据摩根斯坦里公司的材料，仅2004年中国向美国出口质优价廉的商品给美国消费者节约了1000亿美元，美国的对华贸易为美国创造了400万个工作岗位。2005年美资企业在华的销售额达到了1076亿美元，中国美国商会的调查显示，86%的在华企业收益提高，42%的公司在华的利润率高于全球利润率，这是铁的事实。是美国为了政治需要，故作姿态视而不有，还是习惯拿别人当替罪羊？美国有些议员提出了要以27。5%的惩罚税性关税，压迫人民币升值。提案的发起人是舒默和格雷厄姆，舒默是一个强硬派，他曾于1986年作为发起人之一，提出了导致日本经济大萧条的“斯墓特——霍利法案”。现在是故伎重演，逼中国就范，霸权嘴脸暴露无遗。美国有没有想过,如此逼中国人民币升值,会不会逼迫中国以致亚洲资本逆向运动?祸及世界各国，也会伤害美国投资者。美元是世界货币，中国是大国，美元的稳定少不了中国的支持，搞乱了中国，美国是不会得到好处的。中美之间的关系不是谁养活谁的关系，而是互惠互利的关系。这不仅因我们与美国有政治上联系，在经济上，也是你中有我，我中有你，当心搬起石头砸了自己的脚。美国政府说不要中国的商品，美国人民都会同意？美国开发新产品的能力强得很，即使这些微不足道的产品，影响到部分人民的就业，可以开发新产品嘛，美国有这个能力，何乐而不为？美国的储蓄率上不去，巨大的赤字又怎么下得来？美国就是摆脱不了冷战思维，甩不掉霸气。几十年前日本起来时，美国曾用强制手段逼迫日元升值，害日本经济衰退了十几年，但美、日的贸易逆差问题仍然没有解决，但不接受教训，现在又拿来对付中国，能行得通吗？我相信美国不是日本，不会像小泉那样，认死理不转弯。许多美国人已在中国发了财，有些如通用汽车公司那样企业想利用中国市场死里逃生。美国不会傻到不要中国，中国也不会百依百顺。这次国务院吴仪付总理带了一个庞大的代表团到美达成了许多采购协议，总额可能达到162亿美元，但也只是权宜之计。解决美国赤字问题，主权还掌握在美国手中。中美之间的关系是一个相互依赖的共同体关系：打不起，也离不开；利难舍，结难解；还是要在吵吵闹闹中发展。我们应该坚定地走自己的路：先小幅浮动，在浮动中，逐步放开管制；在放开中，练兵。至于扩大浮动区间则要我们的练兵情况，时间要靠后。至于美国的逆差问题通过两个办法暂时解决一下。一是进一步扩大对美国产品和市场的市场准入，扩大美国产品进口，但美国要配合。二是提高我国国内工人工资。只要我们能持之以恒坚持下去，美国的围堵战略注定要失败的。但是按照美国的“个性”，霸气太足，我们也要有打贸易战的准备。美国大选又要来临，美国又要拿我们开涮，制造竞选资本，贸易大战触发的可能性不是说没有。也要提防有些人利用汇率来整我们，以实现他的遏制目的。（2006年4月21日）
