爱华网系列专题：山寨文化凶猛
国际机构预测2013年，中国很有可能超过尼日利亚，第一次成为世界头号大米进口国。“大米进口量激增标志着中国正在发生一种重大转变，尽管中国是全世界最大的大米生产国。”10多年来一直在关注东亚粮食安全问题的越南学者黎子原说。 目前，中国人消费着全世界近1/3的大米，中国市场即使出现小幅变动，也可能对全球大米价格产生重大影响。而海关数据显示，中国主要从东南亚等地进口大米。对东南亚各国来说，中国市场非常诱人，但也头疼于各种山寨东南亚大米。 山寨严重威胁泰国米 在众多进口中国的东南亚产大米中，泰国米和越南米是其中的两个佼佼者，它们分别占据了中国进口大米总量的第二和第三位（第一是印度）。 其畅销也和国内的米危机有关。家住越南河内一名不愿意透露姓名的华裔商人说：“毒大米的事件不会在越南发生，越南人自己吃不下去的不会给别人吃。这个不是法治的问题，是人性的问题。” 泰国米属于籼米，米粒细长，有些类似广东产的丝苗米，但更加晶莹剔透、口感柔软、香气十足，深受中国消费者们的喜爱。 “总体上看，东南亚的大米属泰国的最好，这是因为其品种经过了多次改良，完全淘汰了品质不好的种源。”黎子原说，“大米产量仅次于泰国的越南则因为20世纪经历了太多战争，没有能够及时改良品种，所以发展比泰国慢一拍。但是近几年来越南政府已经在土壤保持、品种更新方面做了大量工作，并争取了以色列、韩国等发达国家的帮助，越南大米的产量和质量一直都在提高，未来肯定能够与泰国大米在市场上匹敌。” 泰国大米出口商协会（Thai Rice Exporters Association）给时代周报的数据表明：中国大陆地区是泰国香米继美国、香港之后的第三大出口市场。仅在2013年的前两个月，泰国对中国大米的出口额就达到了2563万美元。 “如今中国的中高层收入阶级的人更在意食品安全，也愿意为高质量的食品支付更高的价格。泰国大米能够满足这一市场。”对此，泰国领事馆在给时代周报的回复中表示。相对于东南亚其他国家大米，泰国米价格较为昂贵，但泰国方面对向中国出口大米的前景持乐观态度。 然而，山寨是泰国米的大敌。据时代周报记者了解，在柬埔寨与泰国边境，大量柬埔寨稻米被走私进泰国，随后被混杂在泰国本土产的稻米里，然后以“泰国大米”的名义被销往国外。泰国媒体报道称，由于当地一些政府工作人员参与走私“分红”，使得在当地开展打击走私行动尤其困难。 据在老挝与泰国边境的一些中国商人透露，老挝大米也有被走私到泰国冒充“泰国香米”出口的情况存在。最近几年，许多中国消费者发现“泰国的香米越来越不香了”，或许与这些情况有关。 早在2010年7月21日，泰国驻广州总领事馆商务处处长胡丽丽对媒体表示：“在中国分装的泰国香米，90%以上都是伪泰国香米。” 此前也有泰国方面工作人员向时代周报记者表示，即便是标榜泰国出产的牌子，只要在中国国内分装，也会掺杂一些其他大米或者越南米来冒充。走进广州知名的瑞宝粮油食杂批发市场，会看到多处销售各种牌子的泰国香米，每个包装袋都印着正宗泰国香米的字样和有特色的泰国风情图案。这些“泰国大米”中，既有原装进口的，也有很多在国内种植的，比如江西，这种国产的“泰国大米”价格可以便宜一半。 据泰国《曼谷邮报》报道，在过去两年由于泰国香米出口价升高。很多中国大米进口商为了维持利润，会把泰国香米与低价米混合，一般这些大米掺合率在8比2或7比3，这样每吨就会便宜100-200美元不等。 米商洪先生对时代周报表示，如今正宗泰国香米的价格实在太高，大部分中国大米进口商都不得不往其中混入其他廉价米种。在中国南方各地正规卖场可以发现，泰国米和柬埔寨米要比同类国内大米价格高50%甚至300%，但销售依然供不应求。尤其是泰国米，“泰国香米很受中国消费者喜欢，但这几年价格偏高，很多商家只好把与其他品种的米混合。”洪先生表示。 73岁的家庭主妇方太太表示，她们家从她小时候开始就很喜欢泰国香米，但是现在它的价格太高了，所以她只好改为购买混合米。据泰国领馆介绍，目前国内正宗的原装泰国香米在产品包装上必须符合五个条件：正宗的泰国香米商品包装上必须要有由泰国商业部外贸厅所注册的画有三颗金色麦穗的绿色圆形标识，该商标由泰国政府授权；包装上还必须标注原产地“泰国”；香米纯度应不低于92%；包装袋上的条形码要有885开头的泰国商品出口代码；原始包装上必须印有“五州检验（泰国）有限公司”的字样。泰国香米的外形标准是：完整粒平均长度不小于7mm，平均长宽比不低于3.2:1，米粒没有垩白。 “针对中国国内的泰国香米造假情况，有关当局必须严密控制和监控大米销售者和再包装。我们非常欢迎中国相关当局和泰国领事馆之间就欺诈案件进行更密切的合作和信息交换。”泰国领事馆的负责人表示。 越南米对华出口存在40万吨不明差额 在泰国米价格偏高的情况下，很多中国消费者和商家已经开始转为购买越南产香米了。越南大米与泰国香米有着相似的米香，但价格低很多，比中国国产的籼米还要便宜。 来自中方这边的数据显示，目前进口至国内的越南大米价格每吨比国内市场上同类型的大米价格便宜400元左右；根据泰国大米出口商协会的数据，目前泰国香米的报价为每吨1231美元，而越南米的价格则为850-950美元。价格优势非常明显。 东莞鸿垦粮食主营进口越南大米。“相比较（泰国大米）越南大米生长期短，一年可以种3次，所以越南米便宜，当然口感没那么好。”负责人肖经理告诉时代周报记者。 越南米的口感偏硬，破碎率高，没有泰国米那么香软，一直以来主要销售给一些食品加工企业，用于加工成别的食品，比如炒菜的味精、米醋，或者各式糕点。 因为价格便宜，很多越南米在过去常常被作为拼配的原料，掺杂进其他大米中销售。不过在近年来，这种遮遮掩掩的情况得到了改善，一些优质的越南大米也“光明正大”地进入到商店销售。 “我这边一个月卖1000吨左右（大米），但最近不够货卖，如果有货，肯定可以卖到更多。”肖经理表示，不过对于进口的越南大米，他透露，除了正常的企业经营手续要办理以外，暂时没听说要做什么认证。“可能是因为便宜的缘故吧。”
据《中国粮油报》报道，越南农业与农村发展部统计，2012年上半年越南对中国出口大米120万吨，而中国海关公布的从越南进口的大米数量仅为81万吨，即越南公布的数据较中国海关多了近40万吨。 “虽然走私大米行为肯定存在，但也不排除越南政府为增强粮农生产信心，也会刻意夸大数量，最起码会说出口量是连续增加的。”一名不愿意透露姓名的越南商人说，“不过为了粮农和国家的利益，以及确保进入中国大米的质量安全，我不赞成违法走私大米。” 500万吨的大米进口配额 关于大米的进口，肖经理表示“我们一般是从深圳海关那边拿的进口大米，这个提货是需要配额的，需要发改委那边批才可以。” 中国大米进口实行配额制。在国家发改委公布的2013年粮棉进口关税配额数量中，大米532万吨(其中：长粒米266万吨，中短粒米266万吨)，国营贸易比例50%。按照规定，要符合规定申请条件的企业才可以申请大米的进口配额。 据泰领馆方面介绍，对泰国大米进口商的一般性要求如下：进口商必须持有进口食品和农业产品的许可证；进口商必须提交相关文件，向中华人民共和国国家发展和改革委员会处取得进口配额；进口商必须为出口的泰国大米取得质量检定文件，该文件可从在泰国的中国进出口商品检验总公司（CCIC）处取得。CCIC是由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（AQSIQ）授权的。 美国零售巨头沃尔玛在给时代周报的回复中表示，沃尔玛销售的各种进口大米中，大部分通过具备资质的知名进口商进口，而且这些进口商品代理商必须按照国家出入境部门的相关要求办理商品的入境手续。 “进口大米增加的因素有很多。主要原因还是国内旺盛的大米市场需求使然。”农业部总经济师毕美家说，随着国内居民消费水平不断提高，对粮食安全和品种多样性的需求也越来越强。加上国际海运费的暴跌，使得大米运到中国的费用大幅降低，进口大米的价格更具有一定的竞争力。 中国方面一直留意东南亚大米的发展情况，并给予了积极肯定。《人民日报》在2013年5月30日刊登了有关报道：“老挝、柬埔寨以及缅甸等东南亚国家农业资源丰富，蕴藏着巨大的大米生产潜力。若加大对这些国家农业发展的支持，提高其粮食生产能力，并保持国际大米价格适度的水平，世界大米贸易量有可能比现在提升30%，由此将有效增加全球大米供给，进一步改善世界粮食安全状况。
