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系列专题：《亲历神秘外交背后的16人：中国高端访问10》
蔡方柏 中法外交缘起?缘落?复婚?蜜月的见证者 蔡方柏，资深外交官。１９３６年１月出生于湖北咸宁，１９６２年毕业于北京外国语学院法语专业。历任中国驻法国大使馆三等秘书、二等秘书，外交部西欧司副处长、代理处长，驻法使馆研究室主任、政务参赞、公使衔参赞，外交部西欧司副司长，驻瑞士大使，驻法国大使等；曾任第九届全国人大外事委员会副主任。现为中国前外交官联谊会会长、中国欧洲学会法国研究会会长。 在近四个小时左右的采访中，蔡方柏将自己在出使法国期间的所见所闻所感和盘托出，独家披露有关事件的背景、内幕、鲜为人知的细节，让我们在领略外交家风采的同时，粗略把握到在那特定历史时期的中国外交进程，特别是中法关系的缘起、缘落、“复婚”，直至战略关系步入成熟期、迎来“金秋蜜月”的全过程。 作为中法关系发展的见证者与参与者，蔡方柏还向我们讲述了自己独特的外交生涯及成长轨迹。伴着两杯香茗，我们的对话在轻松与愉快中进行…… “售武风波”震中亲历中法外交之起落 １９９０年１１月１９日，蔡方柏抵达巴黎，正式出任中国第七任驻法国大使。在这次出使法国的８年间，蔡方柏最为难忘的是亲历了中法关系因售台武器引起的曲折和中法关系走出低谷的过程。一谈起中法关系的跌宕起伏，从浊浪乍起、步入困难到恢复正常、全面发展的全过程，蔡方柏恍若回到了逝去的岁月。 １９８９年，法国政府与其他西方国家一起利用春夏之交在北京发生的政治风波，对中国进行制裁。蔡方柏回忆说：“当年６月６日，法国总理罗卡尔在法国国民议会宣布立即冻结同中国在所有级别上的关系。次日，法国外长迪马表示，关于冻结关系的决定‘显然首先适用于军事方面的一切合作’，‘也涉及两国间的整个政治关系’。” ９月２９日，时任中国外交部长的钱其琛在联合国总部会见迪马时指出：“在巴黎发生的一系列对中国不友好的事件，伤害了中国人民的感情，损害了中法关系。”随后，法国事实上逐步取消了对中国的制裁。 １９９０年３月３日，罗卡尔公开承认，“对于像中国这样一个具有自给自足能力的国家进行经济制裁，看来是没有什么成效的。”１２月２１日，“受命于危难之中”的驻法大使蔡方柏向密特朗总统递交国书。密特朗在同蔡方柏谈话时说：“当前，世界一片混乱，法国与中国是两个有着古老文明的大国。中国在国际上起着重要作用。其实，过去也主要是我们两国在国际上起平衡作用。因此，我同意大使所说，两国应加强磋商和对话，两国还有许多事可做。”采访时，蔡方柏认为，当时，两极格局尚未结束，法国仍需要同中国保持正常的关系。 １９９１年４月２９日迪马访华，在两国外长会谈与我国领导人会见后，迪马却在法国驻华大使馆举行的招待会上，单独向钱其琛重提拟向台湾出售护卫舰问题。为何说“重提”呢？原来，法国与台湾曾就出售护卫舰问题进行了秘密接触，并于１９８９年底达成初步协议。为此，我方进行了１个多月的有力交涉和斗争，迫使法方中止了谈判。１９９０年１月６日，迪马向我国驻法大使周觉作出承诺：“法国国家最高领导决定，法国将不再继续与台湾做军舰生意。”可是，事隔１年多，迪马却违背了承诺，重提售台护卫舰问题。 于是，钱其琛指示驻法使馆和外交部，尽快向法国有关方面进行严正交涉。１９９１年５月７日，蔡方柏紧急约见法国总统府秘书长比昂科、总理外事顾问里佩尔、外交部秘书长谢尔，就法国重新考虑向台湾出售军舰一事提出严正交涉。５月９日，中国外交部西欧司司长杨桂荣紧急约见法国驻华使馆公使衔参赞史鼐。１７日，时任中国外交部部长助理的姜恩柱紧急召见法国驻华大使马腾，分别就法拟售台军舰事提出强硬交涉，要求法方信守迪马外长１９９０年初对中方的承诺，不要做出售台军舰的错误决定。 面对中方的交涉，法方几位官员的反应大同小异。先是说，是从经济利益考虑，售台军舰对法国是多么的重要。然后说，从军事的角度讲，护卫舰只是防御性的，对中国大陆不构成威胁。再就是拿美国当做挡箭牌。说什么美国能向台湾出售武器，为什么法国不能呢？最后辩解说，售台军舰还只是意向，不是最后的决定。 然而，事态急转直下，迅速向着中方所不愿看到的方向发展。法国政府于１９９１年６月６日决定向台湾出售价值２７亿美元的６艘拉法叶特护卫舰。６月７日，姜恩柱紧急召见法国驻华大使马腾，表示对法方的决定感到震惊，要求法方立即改变决定，并建议双方尽快就此问题举行磋商。同日，蔡方柏也奉命向法国外交部部长办公厅主任凯赛吉扬提出了举行磋商的建议。但法方仍强调售台军舰决定“是法国主权行为，不能磋商”。后经多次交涉和斗争，法方同意与中方磋商。 谈起这段中法风波，蔡方柏的记忆尤为清晰：“这一年的６月２５日，田曾佩副外长率团抵法，同法外交部秘书长进行了反复艰苦谈判与交锋。最后双方达成‘最低限度的谅解’。法方同意发表公报，表示法政府批准向台出售不装备武器的护卫舰船体；重申法对华政策和在台湾问题上的立场。迪马外长同时向我方确认：‘台湾是中国领土的一部分，法国不改变它的立场，即不同台湾发生任何官方关系和进行任何官方接触……’９月２７日，当法方正式公布批准售台军舰后，中方召见法驻华大使，表示坚决反对法售台武器，并提出了抗议，同时敦使法方严格信守向中方做出的保证。中法关系进入了一个困难时期。”
