爱华网目前，我国银行领域出现了一个十分引人瞩目的现象：大中小商业银行通过出让部分股权，纷纷引进境外战略投资者，形成了商业银行引入战略投资者热潮。1996年亚洲银行入股光大银行，拉开了外资入股我国银行业的大幕。1999年国际金融公司(简称IFC)入股当时的上海商业银行（现称上海银行）。2001年ADB入股南京商业银行，到2001年12月底，汇丰银行、香港上海商业银行分别参股上海银行8%和3%，世界银行旗下的国际金融公司将股份由5%增持至7%；2002年加拿大丰业银行、国际金融公司入股西安市商业银行。2003年1月，花旗集团宣布投资近6亿元人民币，首期取得上海浦东发展银行5%的股份，并有进一步增持股份的权利；紧接着，国际金融公司、淡马锡控股有限公司、香港恒生银行等纷纷进入。2004年1月，香港恒生银行入股兴业银行，6月汇丰入股交通银行。2004年8月，从汇丰银行投资144.61亿元入股交通银行，占交通银行19.9%的股权开始，以后新桥投资、荷兰国际集团、澳洲联邦银行等都以第一大股东的面貌出现，占股比例提高。2004年年底，渣打银行宣布已与天津第一家民营股份制银行渤海银行达成入股协议，渣打将通过购买渤海银行19.99%的股权成为该行第二大股东。2004年12月，深圳发展银行新董事会诞生，其中至少五人具有新东家新桥集团的背景。新任董事长是在中国银行业享有盛名的摩根士丹利资产服务咨询(中国)有限公司主席蓝德彰（John Langlois）。这是外资首次控股中国的商业银行，而且还是控股一家上市的全国股份制银行。从入股已经成立的股份制商业银行到入股尚在筹备中股份制银行，几乎在所有的股份制银行中都看得到外资的身影。 2005年，引进境外战略投资者达到了新的高潮：建行与美国银行签署战略投资与合作最终协议，美国银行首期投资25亿美元购买汇金公司持有建行股份，最终持有股权可达到19.9%，创下了迄今为止外国公司对中国公司最大单笔投资的新记录。2005年3月，荷兰最大的银行荷兰商业银行会同IFC对北京银行（原名北京商业银行）购入后者接近25%比例股权。4月，澳大利亚最大的零售银行澳大利亚联邦银行也以大约8000万美元的价格购入杭州城市商业银行19.9%股权。高盛、安联和运通三家战略投资者组成的财团购入了工行10%的股权，加上今年年初，苏格兰皇家银行入股了中行，10月17日华夏银行与德意志银行等3家境外投资者正式签署股份转让协议，不久前，香港《文汇报》报道：花旗集团计划入股广发的资金将在300亿元人民币以上，它将成为未来广发行单一最大股东。因此，未来的广发行将变身为一家真正的中外合资银行。据银监会主席刘明康介绍，今年年底，将还有一批外资入股城市商业银行的申请得到批准。ＩＦＣ、汇丰银行、加拿大丰业银行、摩根史丹利、花旗银行、新加坡华侨银行、德国Ｄ．Ｅ．Ｇ投资集团、荷兰银行都在积极参股以城市商业银行为代表的中国中小银行。 商业银行引入境外战略投资者，固然可以促进我国中资商业银行改善公司治理结构、不断完善和促进中资商业银行风险管理和内部控制、提高中资商业银行资本充足率、提高商业银行业务和产品创新能力、促进中资银行国际化水平的提升、进一步强化国有商业银行的经营约束机制。但引入境外战略投资者成功只是起点，而不是终点，真正的工作才刚刚开始，能否真正起到上述作用、达到上述目标，还有许多艰苦的工作要做，还有许多问题要解决。这就需要我们对引进境外战略投资者进行冷静思考，并解决以下问题。 1、要认真研究金融安全问题 境外投资者不是来扶贫的，是以盈利的目的而来的，这就决定了商业银行境外投资者的不稳定性，在金融形势和经济形势好时的大量进入、在经济金融形势不好时或有风险隐患、风险增大时的退出都是难免的。这可能导致金融风险的放大或产生危机。同样，以深发展为代表，大量引进境外战略投资者，让境外金融机构过多持有中资银行股权，甚至是第一大股东，参与甚至决定中资银行的管理经营，可能会抢占中国的金融市场，威胁中国银行业的安全。我们必须立足于金融安全的角度对境外投资者的进入进行法律规范和监管规范，严格界定境外战略投资者有严格的标准和条件、特别是严格界定和规范对个别银行取得相对控股的地位条件和标准，严格界定外资股份的出售条件和标准。对金融风险和危机进行安全预案，目的是防止金融安全受到侵害，保证金融主权安全。 2、认真研究监管理性问题
伴随外资金融机构多层次、全方位的进入，对监管层面的思想和理念以及监管能力都面临严峻的考验。过去我们是是以行政强制力、审批权来进行监管，外资的进入、境外战略投资者的引入，监管当局从监管理念、监管手段、监管方式、风险管理、市场准入、市场退出等方面必须依法、合规进行，从感性监管向理性监管转变。同时，如何在进一步放开的同时，在外资金融机构的入股情况下，确实提高我国银行在公司治理、风险管理、业务经营方面的能力，又不至于因为股权的扩大，而使得我国的金融命脉受到任何威胁。同时，要充分研究对中国的金融体系而言，通过金融机构的多元化所有者、所有制、控股权，失去金融业健康有效、能控制、分散风险支持经济发展。要研究通过引进外国金融机构，如何真正有效帮助中国银行提高经营水平、防范风险能力，并推动其实现。 3、要建立开放的和兼容的观念 中资银行引进境外战略投资者，从资本的结合到理念文化的融合确实需要一个过程，甚至是一个艰苦的过程；而只有最终实现理念与文化的融合，才能形成远大于1和1简单相加的合力，真正成为紧密的战略合作伙伴或共同体，才能达到引进战略投资者的真正目的。我们要防止两种观念：一是全面否定，固执地拒绝一切外来的观念，以为自己的一切都是好的，把引进战略投资者完全等同于扩大资本金，这就失去了引进境外战略投资者的目的；也与监管者的想法出入太大。银监会主席刘明康认为，引进外资的股份，不完全是为了资本金的问题，更重要的是要带来一个很好的合作效益和合力效益，这个合力的效益就是能够更好地推动中国银行业的改革，更好地提升中国银行业的国际竞争能力。二是全面接受，全面西化，自己的一切都不行，从而失去了自我。我们要立足于自身，客观地评价自己和对方的优劣，要学会吸收、开放、兼容而又不是盲目的、失去自我的照搬。中资商业银行要从自己的需求出发，主动借助境外投资者的优势和资源，尤其是管理和技术方面的资源、产品创新资源，提高自己，改进自己。同时，也要增强依法经营、公平竞争，充分利用国际规则及透明度意识，与境外战略投资者建立一种平等合作、相互学习、相互信任、共谋长远发展的战略伙伴关系。 4、要建立中资商业银行的学习能力 我国的商业银行与国际大商业银行确实有相当的距离，引进境外战略投资者是一个近距离学习的机会。但我们要善于学习，在竞争中学习竞争，在业务合作中学习业务，在管理中学习管理，要知道国外商业银行真正先进的产品、机制、管理的精髓，而不是学习皮毛。要不卑不亢，要在学习中盈利尊重；要虚心，不怕不懂，就怕装懂。要敢于据理力争，敢于向高手过招。我国的大部分商业银行都希望通过引入战略合作伙伴，能给银行带来管理技术和管理体系、能在管理、产品方面对银行未来的发展产生一定的影响、改进在市场营销、人员的理念、行为习惯等方面的差距，特别希望通过引进战略投资者引进先进的理念、制度、技术、产品和人才。这就需要我们不断地学习。 5、要建立商业银行的管理机制 管理机制是固化的制度和管理理念，是大家共同遵守的行为规范的制度化。我国商业银行要通过引进境外战略投资者引进先进的理念、制度、技术、产品和人才，而如果不能通过管理机制的建立固化这些理念、固化制度、转化技术、改进产品和服务，我们引进的理念、制度、技术和产品也只是暂时的，只相当于借米做了一顿饭，解决了今天的温饱，解决不了明天的发展。我们必须重新审视我们的经营管理机制，通过观念的改造、制度的建立、技术的改进、产品的创新、管理的加强，固化为我们的经营管理机制，那么，我们的进步将是明显的、实实在在的、一劳永逸的。 6、要提高商业银行的全员素质 从本质上讲，一家银行的市场竞争力和发展能力取决于这家银行的机制和员工素质，引进境外战略投资者就是要使我国商业银行的员工素质从粗放的、原始的、市场型变成现代的、精细化的、有能力的。能否从根本上提高我国商业银行员工的素质，代表着我国商业银行的未来。那么，同样的道理，能否提高我国商业银行员工队伍的素质，决定着我国的商业银行在引进境外战略投资者过程中，能否实现长足的发展，与狼共舞的目的是变成狼甚至比狼更有战斗力，而不是被狼吃掉。
