爱华网刚刚过去的一周，我们得到了一个好消息：甘肃省农村信用社联合社与甘肃省供销合作社正式签订了合作协议。这意味着农信社与供销社之间又结下了一段好“姻缘”。
听到这个消息，记者想起了三年前的一次采访，当被问及与供销社的关系时，一位农信社的工作人员告诉记者，“由于历史和政策的原因，他们欠下了我们的贷款，我们之间也就很少有业务往来了。”
而今天，各地供销社与农信社却又开始了多种形式的广泛合作，究竟是什么原因使这对经历过亲密与疏远的伙伴重新又走到了一起呢？
甘肃结盟
其实，“甘肃两社结盟”仅仅是一个缩影，一个供销社与农信社天生有缘的缩影。虽然二者的发展历程都充满艰辛，二者的关系时而亲密时而疏远，但“合作”的共同语言最终还是让他们走到了一起。
“为推动‘两社’业务合作建立了一个发展平台”，这是业内对甘肃省农信社与供销社签订合作协议意义的评价。
记者了解到，这份协议涉及到农信社的义务体现在四个方面，农信社要为供销社“加快现代流通网络建设、农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务”，给予更多更好的金融支持和服务；为供销社系统内的流通、生产龙头企业的组建和发展，资产开发和流通设施改扩建项目，以及绿色农产品基地建设等按贷款条件提供资金支持；对于供销社的专业合作社和专业协会等农村新型合作经济组织建设给予积极的信贷支持；对于供销社参与农村基础设施建设、文化娱乐、社区服务、教育培训等方面的工作给予支持。
而供销社也同样将从四个方面对农信社发展给予大力的支持，协议规定，供销社对于本系统内所欠农信社系统的各种贷款，要本着积极的态度，研究解决办法，协调落实债权债务；对于本系统职工拖欠农村信用社的贷款，要积极协调，督促职工限期归还；要积极协调辖内单位在农信社分支机构开立账户，将资金存入农信社所属机构网点结算；要积极发挥客户和信息优势，向农信社推荐优质贷款项目，帮助农信社催收不良贷款。
除了双方应尽的各项义务之外，协议还规定，为双方加强交流与沟通，建立定期例会制度，研究发展、落实、协调合作的具体事宜。
“农信担保”探路
事实上，供销社早就意识到了与合作金融紧密结合将对其发展起到至关重要的作用。而成立担保公司就是供销社寻找金融之力的一个起点。担保公司的成立，不但为供销社的发展带来了新的契机，也极大地促进了当地农信社业务的发展。
早在2002年10月，经温州市政府批准，由温州市供销社牵头成立了市农信担保有限公司，成为全国供销社系统首家农信担保公司，重点为市级示范性农业龙头企业、专业合作社和种植养殖大户提供贷款担保。
温州市农信担保有限公司注册资本为600万元，其中市财政和供销社各占50%。经银行授信，最大担保额度为注册资本的5倍即3000万元。据了解，该担保公司的担保金额已达1亿多元。
如果说当初温州供销社担保公司的出现，与当地经济发展水平密切相关的话,如今几乎各省都成立了由供销社参与组建的担保公司，这样的担保公司已经深入到了各地的乡村。为农户提供贷款担保的滕州市农村合作经济信用担保公司就是其中之一。
以往，滕州市农信社是通过评定信用户发放小额贷款，授信两万元。然而，随着农村经济的发展，两万元以下的“小额信贷”已经远远不能满足农民的需求，他们盼望着金融单位能提供10万元、20万元的“中额信贷”。
数额稍大的“中额信贷”进入农户手中面临着一道天然障碍，即农户担保抵押能力的缺失。在这种情况下，为农户提供贷款担保的滕州市农村合作经济信用担保公司应运而生。
滕州市农村合作经济联合会会长李秀山介绍说，担保公司的贷款担保额度为5万元至20万元之间，从2006年2月份正式开展担保业务，农村合作经济组织蜂拥而至前来申请贷款担保，5个月后就为农村合作经济组织会员担保贷款近200万元。
“合作社”为媒
当供销社为增加金融之力而努力接近农信社时，农信社也看到了供销社的巨大优势，由供销社领办的专业合作社遍布乡村，而这些专业合作社正是农信社非常看重的优质客户。
以专业合作社为单位作为一个“信用共同体”，统一授信、集中放贷，非常有利于降低农信社的信贷风险，资金的收回有了保障，也使农信社工作量大大减少，而业务量则大幅提高。正是看到了这一点，越来越多的农信社主动找上门来，愿意与供销社结盟。
在我国农村新型合作体系的探索过程中，专业合作社的价值就得到了充分的体现。2006年3月25日，全国首家综合性农协——瑞安农村合作协会正式成立，该协会通过整合涉农资源，建立农民专业合作、供销合作和信用合作“三位一体”的农村新型合作体系。
在这个体系中，农信社与供销社积极参与，相互借力。供销社看重的是农信社的信贷支持，农信社则很看重在供销社指导下迅速发展的专业合作社。
村民郑世丘是瑞安市朱岙底村扫帚专业合作社的社员，见到记者时他正在熟练地扎着扫帚，“别的我不知道，也说不好，就是贷款方便了,利率也低了。”郑世丘告诉记者，合作社组织他和另外几户扫帚专业户组成了一个小组，一个组员要贷款，其他组员同时担保。前不久，他刚贷了三万元，利息也由以前的9厘多，降到了6厘多。他向记者指了指自家院子里的扫帚柄说：“以前就是小打小闹，现在上规模了，你看我那个竹柄子，有了资金一下子就买来两万多根，一个月节省五六百块没问题的。”
“其实瑞安农合行实行农户联保贷款已有6年了，但推行的效果并不好。”瑞安农村合作银行董事长叶秀楠告诉记者，主要原因是农户自发组织联保小组缺乏积极性。传统的联保模式实际上是一次性的，不具有可重复性，有可能助长短期行为，难以稳定和积累信用关系。如果到期出现违约情形，则银行又要花上很大的精力去一一催收。而以合作社为单位组织发展“农户联保小组”，社员之间基于彼此信任，按照地缘、业缘、亲缘等社会关系纽带，采取分散组合，实行联保，降低信贷资产风险。
正因为有了供销社与农信社牵手后的共同呵护，曾经备受资金困扰的专业合作社也步入了高速发展期。
编后：
供销社的发展可以大致分为三个阶段。第一阶段，辉煌时期，计划经济年代；第二阶段，最困难的时期，市场经济初期，它表现得极其不适应，出现供销社人员多、包袱重等问题；第三阶段，在改革中发展，供销社渐显活力。
在不同的阶段，农信社与供销社的关系也表现出了不同的特点，从开始的亲近到疏远，再到今天的牵手。
显然，由于有着“为农服务”的共同语言和“建设新农村”的共同目标，彼此又几乎同时进入了新的发展时期，双方的合作便有了坚实的基础。此外，实力的接近也使双方更容易沟通，也由此带来了更多的利益共同点。
当重新牵手之时，我们要记住的是，一种开放的胸怀也是必不可少的。如果合作各方都只抱着自己的利益不放,只想通过合作拓展自身实力,不肯为了寻求合作做出任何利益的让步,合作的结果也只能是回到各自为阵、老死不相往来的老路上去。
