美元降息,中国巨额的外汇储备将随之贬值,难道就任由中国人民的汗水付之东流吗?
首先,美联储再次降息,进一步缩小美元与人民币的利差,将是国际资本加速流入中国;美元降息加深美元贬值趋势,使世界各国累积的巨额美元储备,将面临美元持续贬值之巨大损失,中国首当其冲。 其次,外汇储备增加过快自身还有其负面影响,主要表现在三个方面,首先是给货币政策的独立性造成压力。其次是可能延缓结构调整和综合国际竞争力。第三是针对我国贸易和国际压力逐渐加大。 那么,中国1.5万亿的高额外汇储将何去何从? 要解决这一问题,可供选择的政策有五项:增加进口,抑制出口,扩大资本流出,减少资金流入,增加汇率弹性。但在实际操作中,这些措施的限制条件是不同的,其发挥作用后可能带来的后果是复杂的,实际效果且并不一定就理想? 增加进口抑制出口靠政策管制和引导,具有较长的延迟效应且面临推动国内产业结构调整的困局,一时难以奏效,对于短期资本流入难以起到有效作用。 减少资金流入同样困难重重,国家对于“热钱”管制从未放松,但“热钱”流入的渠道太多且难离甄别,靠堵这些数不胜数的“管涌”是难达到目的。 增加汇率弹性简直就是死路一条,在美联储降息美元面临更深层度的贬值的背景下,人民币升值压力骤增,放开汇率管制等于鼓励国际资本流入,加大国内的货币流动性,其后果不堪设想。锁定汇率或许可行。 那么只剩下一条路扩大资本流出可走,出路就是增加对内对外投资并购,购买公司股权和实物资产(包括黄金、白银、石油、其他矿产、森林、房地产等)。 一是加快资本的市场化,努力推进国内企业的跨地区、跨部门、跨所有制甚至跨国界的兼并重组,做大做强国内资本; 二是增加对国内企业的美元贷款,并辅以积极的政策,推进有竞争力的国内企业走出去(特别是发展优异的具备一定竞争力民营企业)。 三是成立外汇储备货币的专项技术创新基金,支持国内企业参与跨国性的技术合作和开发;
四是加强外汇储备的投资功能,参与国际资本市场竞争,加强对国际金融机构的渗透控制以及能源矿产的掠夺。 五是将外汇储备部分转换为人民币,投资于普及教育、医疗与社会安全保障体系、环境保护,以及国内经济、金融、商业的规范化、制度化、信息化,并相应给与政策上的支持,对于未来中国的发展意义深远。 总之,应当灵活应用外汇储备,使其成为中国发展的推力,成为中国人民的一把利剑,而不是任其付诸东流成为负担,甚至成为他人攻击我们的武器。