爱华网系列专题：《领军之道：毛泽东军队管理思想的现代价值》
现在许多企业家都羡慕军队的执行力。其实，军队执行力强的主要原因，就是建立起了严格的问责制。官兵们已形成一种意识，只要是领导布置的工作、提出的要求，就必须不折不扣地落实。不然的话，就会有人找麻烦，日子就不好过。当然，也有一些部队治军不严，布置任务多，检查监督少，工作落实得就不够好。总结正反两方面的经验，可以概括为一句话："布置工作，不检查，等于零；抓工作，不落实，等于零。"
常有一些企业家羡慕军队的纪律水平，很想知道部队是怎样做到令行禁止的。其实，这里的关键就在检查。军队有一种说法，叫做"只有令行禁止，没有三令五申"。意思是说，军队必须令出即行，重要的指示根本无需重申。如果一个命令或指示发下去，下面可听可不听，需要领导三番五次地加以强调，这本身就不正常，说明有些人拿着令箭当鸡毛，把领导的话当耳旁风。这是军队纪律绝对不能允许的。 现在不少企业家常感叹员工的执行力不够，交代下去一项任务后，总有人拖着不办，推一推，动一动，甚至推都推不动。对公司作出的管理规定，一些员工置若罔闻，习惯于我行我素。通常，企业家将此问题归因于员工的素质不高，因而经常批评、发火，甚至给予很重的处罚。重罚了一些人后，一时情况有所好转，可过不了多久，又故态复萌，问题始终得不到彻底解决。其实，解决执行力不强的问题，靠领导发火、处罚是没用的。因为问题不在下面，而在领导本身检查监督不力。如果领导布置的每一项工作，提出的每一条要求，都有严格的检查监督，彻底打消了员工的侥幸心理，恐怕就不会出现拿着令箭当鸡毛的情况了。杰克·韦尔奇曾经感叹：天呀，怎么至今仍有那么多企业家以为，只要领导发了话，下面就会认真执行。其实员工都是有惰性的，他们只对那些领导一定会检查的工作真正上心。 监督检查不能靠管理者灵机一动，必须建立相应的制度。现在一些单位虽也强调检查监督，可随意性大，领导想起来了，便去查一查，想不起来就放过去了。正是领导检查的随意性，造成了下属的侥幸心理。而一些管理严格的部队，大都建立起一套严密的检查制度，对各项工作由谁检查，如何检查，检查哪些内容等，都有明确具体的规定。有了这套检查制度，问责制才能真正建立起来。 很长一段时间以来，学术界有一种看法，即认为毛泽东抓管理只强调思想教育，不重视制度建设。这实在是一种误解。其实，毛泽东很早就意识到，解决制度问题比解决思想问题更重要，更具根本性。他曾明确指出，光批评，光从思想上解决问题不行，还要研究解决制度问题。人是生活在制度之中，同样是那些人，实行这种制度，人们就不积极，实行另外一种制度，人们就积极起来了。可见，人是服制度不服人的。 一些单位虽然建立了检查监督制度，却未能充分发挥作用。分析其原因，无非两种情况：一是不封闭。往往只规定了由哪些部门进行检查，可对这些负有检查之责的部门履行职责的情况，仍缺乏有效的监控。因而一些检查监督部门，工作十分随意。二是不科学。主要靠自下而上的逐级汇报，而且大都是"报喜得喜，报忧得忧"。所以，检查结果常常是：工作均已落实，形势一片大好。直到发生了严重问题，领导才大吃一惊。从我军的经验看，正确的方法应该是逐级布置，越级检查。因为，逐级布置任务，才不至于打乱指挥系统；而越级检查工作，才能了解掌握真实情况。在我军一些管理严格的部队，基层官兵中经常流传着高层领导"一竿子插到底"，直接深入基层了解情况的故事。从这些故事中，就可以知道为什么这些单位能做到令出即行了。 要建立有效的检查监督系统，还必须依靠群众，充分调动基层官兵的积极性和主动性。现代管理学讲到检查监督，一般只强调领导者的责任。而毛泽东管理思想的不同之处，则在于强调领导者责任的同时，同样重视调动被检查者的积极性、主动性。因为，上级领导和机关的精力是有限的，不可能对每项工作都查得细致、全面。如果基层官兵想糊弄、应付，偶尔下去一次的领导往往难以察觉，可以说是防不胜防。所以，只有把基层官兵真正发动起来，将维护纪律，坚持制度，落实要求视为分内之事，形成如毛泽东所说的人人负责，人人开口，人人鼓励，人人批评，才能确保工作不留死角，真正落实。 严格检查是现代科学管理理论的重要思想。几乎所有的科学管理学派和重要管理经验，都突出了这一要求。例如，近些年国内不少企业在按照ISO 9000标准，开展质量管理体系建设。ISO 9000标准确实是一套科学的管理办法，其核心是所谓的戴明质量环，即"PDCA"。有人将"PDCA"的基本精神概括为：凡是要做的事情都制定出明确的工作标准，凡是规定了的工作标准都必须坚决执行，凡是执行情况都要留下详细的记录，凡是留下的记录都有人进行认真的检查，在此基础上求得工作的不断改进。ISO 9000质量管理体系之所以能有效地提高产品和服务的质量，关键就在这里。如果企业其他工作也能按这一思路去组织，就根本不必为执行力而发愁了。
