税收遵从协议 有效税收的前提是纳税人的自觉遵从



     消息说,北京市住建委等部门正酝酿执行地产调控“国五条”的细则。针对一些购房者采取“假离婚”以避税的做法,细则将对北京户口单身(含离异人士)进一步限购,仅鼓励单身或离异人士持有一套房。

 税收遵从协议 有效税收的前提是纳税人的自觉遵从
  “国五条”这种与家庭拥有住房数量有关的税收,一定会引起“假离婚”以规避法律规定。有关方面制定细则以打击“假离婚”,实际上会伤及更多无辜。

  征税和逃税,本来是一对难解的矛盾。有税收,就一定会有逃税避税。但是,采取什么样的手段规避税收,为规避税收要付出怎样的成本,那还是取决于这项税收对人们带来的负担到底有多高,他从规避税收中得到的好处有多大。如果一项税收给人们带来的负担是可以忍受的,规避税收的成本是高昂的,结果是得不偿失的,那么,人们一般也就不会处心积虑去逃税避税了。但如果税收严重影响到人们的生活,人们已经无法承受,则人们会采取极端的措施以规避税收的。举两个例子。

  1696年英国实行“窗户税”,这是房产税的前身。政府数老百姓的窗户而征税,窗户多则房子大,税收也就相应要高。这项税收影响到好多穷人的生活。不少人为了减轻负担,索性将一些窗户封起,宁肯住没有窗户因而就没有阳光和自由流通的空气的黑屋子;也有一些住户将窗户改装成能开能合的活动窗户,税务官员来检查时,便将窗户关上,窗户与墙壁浑然一体,看不出来。税务官员离开后,再把窗户打开;有些人为了少缴纳税款,在房屋建造时尽量少装窗户,甚至不开窗户。法国大革命后也实行门窗税,结果大量穷人家的房子都只有门,没有窗户。雨果在《悲惨世界》中控诉过门窗税,认为它严重降低了穷人的生活质量。显然,窗户税和门窗税给人们增加了很大的负担,人们不得不在窗户和纳税之间进行选择,为了避税,宁肯不要窗户。

  中国历史上,为了规避赋税徭役,往往也有耸人听闻的做法。典型的是宋朝人为了规避徭役甚至不惜“嫁母析户”。宋朝的徭役是根据户等高下和人丁多少来分派的。人丁多,户等高,必然要承担更多更重的徭役,此徭役往往让中产之家倾家荡产。对此赋役负担,权势人家可以通过作弊,以“诡名子户”等手段予以规避,无权势的普通人家,也各有奇招。历史记载说:“有逐养子,出赘婿,再嫁其母,兄弟析居以求免者”。为什么要将寡母再嫁呢?原来,为了防止人们分家析产以逃避徭役,唐宋政府严禁祖父母、父母在世的时候,儿孙们“别籍异财”分家析产过日子。在宋朝的时候,老人在世,而儿孙们别籍异财,就犯了十恶不赦之罪的第七条“不孝”的重罪。那些父亲已经去世而寡母尚在的人家,将老母亲改嫁后就可消除兄弟分家的障碍。此种行为几近突破伦理底线,但记载此类事件的人们并未过多谴责这些人的不孝行为,因为重税重役压迫下,可怜的人们万不得已才出此下策。

  回到“国五条”二手房个税的案例。为避税,有人使用“假离婚”的下策。在我看来,出售二手房而缴纳个税,对于售房者来说,并不会成为沉重而无法承受的负担;为避税而“假离婚”,此行为确实谈不上高尚。然而人们不惜以婚姻为儿戏,出此下策者,实在是因为,在目前中国税收大环境下,人们对于税收的认同度非常低,人们的税收遵从度也非常低。一项税收,不能得到人们发自内心的赞同和奉行,人们对于税收的态度是能规避则规避,规避多少算多少。实在无法可想的时候,自认倒霉。

  为什么会是这样?税收遵从度至少与这些方面有关:税收是否适度,是否公平合理,纳税人的权利是否受到尊重。适度是说纳税人能够负担得起,不至于被税收压垮;公平合理是说税收尽可能要符合受益原则,尽可能使受益多的多负担,不受益者不负担。不仅如此。在现代社会中,纳税人对一项税收产生认同并自觉遵从,还必须具备更高的条件,即一项税收要充分满足纳税人的赞同权和监督权。在立法过程中纳税人参与并且表示了赞同的税收,就有更高的遵从度;能够用于合理的地方并且能够受到纳税人监督的税收,也更能够得到纳税人更高的遵从。相反,那些被强加的税收,那些一旦被征收入库,便进入黑箱运作,被贪污,被挥霍,被浪费的税收,就很难得到纳税人的遵从。目前中国纳税人的税收遵从度不高,正是因为在如上这些方面都存在欠缺。税收或者不公平不合理,或者超出人们负担,纳税人的权利则一无例外地被忽视,被压制。

  真正有效的税收,一定以纳税人的高度遵从为前提。如果没有纳税人心悦诚服的遵从,任何细密的实施细则,都无法规避税收的行为。北京市用只许单身人士拥有一套房的办法去打击规避税收的“假离婚”,除了误伤更多无辜,一定还会催生新的避税奇招。

  

爱华网本文地址 » http://www.413yy.cn/a/9101032201/41159.html

更多阅读

怎样戒烟,有效戒烟的方法! 戒烟最有效的土方法

想戒烟,可是该如何戒烟,这成为了很多烟民的烦恼。他们经常会问一些问题,比如说戒烟为什么这么难啊,究竟该如何戒烟啊,一系列的问题。其实,这都是出于戒烟者对自己的不自信。重点还是挺别人说戒烟非常难,另外自己又不知道该如何戒烟,所以说心

Internet 传输层协议 snmp使用的传输层协议

本章介绍了 Internet 传输层的两个重要协议 TCP 和 UDP ,包括这两种协议的报文格式和工作原理。特别地,本章详细介绍了 TCP 的连接建立与关闭,以及连接建立与关闭过程的状态转换。3.1 引言Internet 在传输层有两种主要的协议:一种是面向

成功的前提是对问题的认识和判断 店铺成功的基础前提是

第四章 指导篇 成功的前提是对问题的认识和判断导读在这个时代,成功似乎已经变成可以购买的廉价货,只消一两盒烟钱,就可以到书店里找见许多关于成功的书和指南。想成功的人也实在是太多了,因为那些书的销路看起来的确很好啊。本书也毫不

第八章 应用:税收的代价 我的世界故事版第八章

在本章中你将——考察税收如何减少消费者和生产者剩余了解税收无谓损失的意义和原因考虑为什么一些税收的无谓损失大于另一些税收考察税收和无谓损失如何随税收的规模而变动税收往往是热门政治争论的来源。在1776年美国殖民地对英国

声明:《税收遵从协议 有效税收的前提是纳税人的自觉遵从》为网友想为自己拼一次分享!如侵犯到您的合法权益请联系我们删除