爱华网商业银行的资本管理分为总行层次的资本管理和对分行的资本管理。总行层次的资本管理指总行对实际资本和监管资本的管理，涉及的是商业银行与外部投资者和监管者的关系，包括制定资本筹集方案，使资本满足业务发展需要，使资本充足率符合外部监管规定；制定股利分配方案，使投资回报满足投资者要求。对分行的资本管理主要是对经济资本的管理。即通过控制和管理分行风险资产的经济资本分配结果符合总行预算管理要求，符合监管资本的要求。在现代商业银行监管框架下，资本决定了商业银行经营规模扩张能力、抵御风险能力和市场生存能力。资本管理、资本充足率和资本回报率要求成为当今国际先进商业银行经营管理的核心。
在预算管理上全面推行经济资本预算管理。即以确定的年度经济资本增长率目标和经济资本回报率目标为年度预算的逻辑起点，确定增量经济资本额度，将其作为一种重要的资源进行分配。从而约束风险资产增长规模和确定税后净经营利润目标，安排年度业务计划和其他财务收支计划。经济资本预算管理强化了资本对风险的防御和约束能力及资本的最低回报要求，不仅具备事后计量的功能，更加突出了资源配置和有效抵御经营风险的功能，强化了经济资本在经营管理与资源配置体系中的核心地位。
商业银行经济资本预算管理的作用主要表现在以下几个方面：
1、适应资本监管的需要
为增强商业银行抵御风险的能力，我国银行监管机构加强了对国内商业银行资本的监管，在综合巴塞尔委员会1988年资本协议、新资本协议的基础上出台了《商业银行资本充足率管理办法》，要求商业银行保持8%的资本充足率水平。资本充足率指标的内容涵盖了银行业务经营的各个主要方面，是全球通行的衡量商业银行抵御风险能力的标准，因而也是银行监管机构监管商业银行的核心指标。为逐步提高我行的资本充足率水平，商业银行必须通过相关的管理政策和管理工具，将资本充足率管理要求传导到各个分行和各级经营主体，使各级经营主体的经营活动与提高资本充足率的要求一致，通过对各级机构的经济资本进行有效管理和控制，使风险资产的增长与资本的增长相协调。通过建立经济资本管理制度，为资本充足率管理提供管理工具，确保商业银行资本充足率水平稳定提高。
2、强化经济资本对风险资产总量的约束作用。以前的综合经营计划编制是以业务计划为出发点，首先确定全行的各项业务发展速度，最后再分配给各分行；在强化资本充足率控制后，首先是确定全行全年的业务总规模，再确定各分行和业务部门全年的业务增长速度，再根据资本充足率确定全行的风险资产总量，再分别确定各分行的风险资产。这种模式没有充分发挥资本对业务扩张的约束作用，弱化了资本、风险资产与业务规模及发展速度的关系，分行和业务部门往往根据自己的业务发展愿望等因素确定业务扩张速度，而且在执行中往往变成为对风险资产的争夺和争取，资本无法事先约束风险资产的扩张，结果是风险资产的扩张往往超出了资本的承受能力。以经济资本预算为核心的综合经营计划管理模式，首先根据银行的资本数量和资本充足率的要求，确定全行的经济资本总额和当年经济资本的增量，在此基础之上．再测算出全行全年可扩张的风险资产数量，从而事先确定了全行业务可能增长的速度，业务扩张始终受到可增加资本额的约束。优化业务结构，降低总体风险。
3、强调对业务结构调整的引导作用。通过经济资本的计量、分配和管理，使风险约束不仅是总行个别人的职责，而是商业银行经营管理者及全体员工的共同职责，在全行形成和传导明确的政策信号，鼓励什么，限制什么，一目了然。要在经济资本总量有限的情况下，促进信贷资源的优化配置，压缩高风险的资产，大力发展不需要分配经济资本的中间业务，节约经济资本，引导业务结构、资产结构和收支结构的调整，实现商业银行业务结构以价值创造为核心的优化调整，降低资产风险，使效益和业务获得较好的增长。
4、强化资本回报率对经营管理的约束。通过经济资本管理和配置，通过经济资本底线回报率，从资本所有者的角度，反映风险和收益的匹配状况。如果实际回报率低于底线回报率，意味着风险过高或收益过低；如果实际回报率高于底线回报率，则意味着股东价值在提高。对各行来说，经济资本既是激励，也是约束；既有动力，也有压力。从上级行获得经济资本，一方面意味着本行获得了资产业务发展的空间，另一方面则要满足上级行对分配给本行的经济资本的回报要求，明确经济资本与经济资本回报的内在关联，引导财务资源向经济增加值贡献大的行流动，从而建立起以资本为核心的激励约束机制。
5、为建立以经济增加值和经济资本回报率为核心的绩效考核体系创造条件
以经济增加值和经济资本回报率作为绩效考核的核心指标，是国内外金商业银行公认的比较科学的业绩考核方法，可以较好地解决追求利润与控制风险之间的矛盾。因而，为了建立更加合理的绩效考核机制，通过实施经济资本管理，为商业银行建立以经济增加值和经济资本回报率为核心的绩效考核体系创造条件。随着我国商业银行现代商业银行理念和科学发展观的日渐深化，会计系统、统计系统、资产负债管理系统等数据采集手段的日益完善，已经具备了实施经济资本管理的思想基础和技术基础。为提高商业银行的经营管理水平，控制风险，增加效益，逐步提高资本率水平，有必要实施经济资本管理，建立以资本制约为主的业务增长模式，优化资源配置方式，协调速度、质量、效益的关系，促进商业银行的业务有效发展。
