系列专题:反垄断法
据中国青年报社会调查中心与腾讯网新闻中心联合实施的最新调查,在8351名受访者中,96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重。其中被认为是不合理收费的包括:“手机漫游费”(86.3%)、“固定电话/ADSL/有线电视等各种初装费”(85.1%)、“银行卡年费”(79.6%)等。
今天,从立法研究到最终通过经历了近14年时间的《反垄断法》正式实施。有行业专家和法律专家预计,微软和英特尔很可能第一组合被告上法庭,成为中国大陆地区“反垄断首批被告”。
依据是《反垄断法》第三章第十七条规定:“禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为:没有正当理由搭售商品,或者在交易时附加其他不合理的交易条件。”
行业专家和法律专家理由循法而来:金山软件总裁助理王欣表示,全民都用Windows,也就相当于自己的命脉掌握在别人手里。如果国内软件商从此得到解脱,那么不仅我国的软件产业将得到更宽广的生存空间,国内用户也将在充分的市场竞争中获得更低廉、更丰富的软件产品。事实上,在欧美的反垄断案例中,微软已经有过教训。去年9月17日,欧洲初审法院做出最终判决,支持欧盟在2004年发布的微软反垄断案裁决。而1997年,美国司法部也指控微软操作系统将浏览器软件与视窗操作系统软件非法捆绑销售。
据了解,目前,微软(中国)的公关团队已经进入到了备战状态。
另有行业评论者指出:根据该法,企业垄断行为包括:经营者达成垄断协议、经营者滥用市场支配地位以及具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中等三个方面。英特尔在全球芯片市场占有率超过80%,符合具有市场支配地位的经营者的定义。英特尔给OEM厂商广告补助与“销售返点”。广告补助源于“市场基金返款”,是英特尔IIP(Intel Inside Program,联合市场推广和商标授权计划)的产物。凡是参加IIP的经销商,在市场推广中都会获取英特尔相应的广告报销支持。2005年至2006年年度,为和ADM竞争,英特尔曾对下游PC品牌提高“市场基金返款”比例,最高时的返款比例达50%。“市场基金返款”为英特尔收罗了大部分中国地区下游客户。中国《反垄断法》实行后,英特尔 “市场基金返款”和“销售返点”两项举措则有被起诉的风险。因为《反垄断法》第一章第六条规定:具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。英特尔“市场基金返款”和“销售返点”在竞争对手看来,无疑是控制下游客户的手段。
AMD和英特尔因为市场的切分正在进行大规模法律对抗,AMD会否在此时机将欧洲和韩国战火引进中国?有消息人士透漏,AMD有关人员称就《反垄断法》AMD将在适当时刻拿起法律武器对英特尔提起反垄断控诉。
英特尔和微软应对反垄断经验丰富,法务和公关力量强大,短时间内是否能够获得实质性结果和进展还是疑问。另外,以国际惯例来看,反垄断诉讼案从调查取证到立案要耗费几年时间。譬如,微软曾经输掉了官司,但还是凭借捆绑方式挤垮了互联网浏览器的霸主Netscape公司。
而AMD和英特尔之间的法律争斗似乎更像一场精彩的拉锯战,AMD因此最大限度进入公众视野,而英特尔行业圭臬的地位也更为显见。
两巨头彼此争斗能否为第三者获第四者让位市场机会倒是值得期待,中国龙芯和台湾威盛能否凭此机会翻盘也是一个悬念,毕竟市场很大,而控制者很少。早在2008年3月就传出著名芯片制造商NVIDIA近期有意与台湾芯片厂威盛,以购并、单买CPU(处理器)业务或策略联盟方式,取得威盛处理器产品线,以摆脱英特尔、AMD整合平台优势的压制。虽然威盛对此说法已经予以否认,但商场风云变化,一个细节即可令真个行业翻云覆雨,未来将会如何?
我们只能观望。
来源:《现代营销-学苑版》2008.8