近期越南经济和金融市场动荡,出现了通胀直线上升,股市汇市急剧下挫,贸易逆差扩大等“金融危机”前兆。
对此,越南采取了一系列措施,试图通过得力的宏观调控措施,逐步恢复和稳定经济形势。世界银行驻越南代表处首席经济专家马丁·拉马指出“越南经济无疑正处在困难时期,但尚无充分因素表明会像1997年泰国那样爆发金融危机。” 尽管如此,越南的经济和金融形势还是引起我国和周边国家的高度重视。其中主要是两点:一是会否使中国经济受到影响;二是应否向越南伸出援助之手,以及如何援助。 对中国能否受到严重影响,高盛中国首席经济学家梁红的观点具有一定的代表性:“首先,鉴于越南目前对于汇率的控制,我们认为越南盾面临严重货币冲击的可能性仍然有限。其次,如果越南通胀进一步恶化,由于中国拥有雄厚的财力和强大的国际收支地位,所受到的传染效应会非常有限。”但是国内一些专家在对此表示赞同之余,也指出应警惕危机传导到中国。商务部研究院梅新育研究员指出,越南本身经济规模不大,问题是经济规模比越南大得多的印度也存在类似的问题,而且程度更加严重,而这些国家一旦爆发危机,又将通过这样那样的渠道传染我国,这才是我们需要警惕的。梁红认为,中国从越南宏观经济当前的困境中可以汲取的经验教训包括以下几个方面:人为压低汇率过长时间会给宏观经济带来巨大的风险;允许国内通胀急剧攀升以纠正实际汇率被低估的局面可能严重破坏宏观经济的稳定发展;在货币面临结构性升值压力之际,允许名义汇率升值是更为理想的政策选择。但是,如果升值压力持续存在,央行需要密切关注和控制国内信贷增长以阻止流动性过剩现象愈演愈烈。 通胀失控是导致越南经济危机出现的最重要的原因,而通胀失控产生的原因在于通胀预期的高涨、宽松货币供给和内需的强劲增长。部分高通胀且经济基本面较脆弱的国家,很可能成为下一个受害者,如菲律宾等,但中国和越南经济结构上有明显差异,中国还有充足的财政盈余和政策空间去应对经济的下滑。中国在2007年下半年开始的宏观调控非常及时,目前,中国的货币增速已经放缓,通胀预期没有失控,CPI也将短期回落。 此外,中国经常账户为顺差,而且有大量的外汇储备,因此不必担心汇率大幅贬值的风险。而2008年非贸易项和FDI(外商直接投资)项下的外汇流入也大幅增长。 关于援助越南度过经济和金融危机,国内一些权威机构和专家也提出建议。中国社科院世界经济与政治研究所最新研究报告建议,针对亚洲区域内经济体特别是越南出现金融危机的征兆,中国应出手向越南提供贷款援助,并通过区域货币合作的框架倡导东亚国家联手防范危机。 据中国社科院测算,假设越南今年贸易逆差达到250亿美元,再加上20亿美元的短期外债,总和将超过2007年底越南200亿美元的外汇储备,但是缺口并不算大.按照估计,越南所需要的贷款支持估计为300亿~500亿美元。问题不在于这些金额较少的资金,而是采取什么样的援助形式更重要,特别是目前越南政府尚未正式承认“危机”的时候。 相对说,由于共同外汇储备基金也正在筹建,可考虑在“中日韩+东盟”框架下,以共同外汇储备基金这种多边形式再向越南提供援助则是更好的途径。在参与区域和国际援助计划之外,中国作为邻国还可以向越南提供更多的官方援助,用于帮助越南的农村发展、减贫、城市化发展等领域;也可以在基础设施建设方面提供相应的技术和资金援助。此外,中国应鼓励本国的企业更多地到越南投资,建立合资企业,雇佣更多的当地劳工,同时进一步对越南开放市场,鼓励更多的越南企业出口到中国,并应鼓励越南吸引更多的中国资本。 越南的经济和金融形势正处在变化中,我国也应未雨绸缪、密切关注、加强联系、沟通各方,以便随时采取对应措施。