加密势在必行 减税势在必行



  经济增速下降,政府税收收入快速增长,反差强烈的数据激起各方不满,要求降税提振内需、发展经济的呼声成为经济界主流声音。

 

  8月14日,财政部发表分析文章,指出上半年中国税收收入保持快速增长,主要得益于经济平稳较快发展等因素,并非国家从制度上加重税负的结果。同时表示,今年上半年,我国出台了很多减轻企业或个人税收负担的税收政策。

 

  综合来说,我国税负目前存在政府财政收入过高、制约市场经济发展;宏观税负过重,影响内需消费;税费改革滞后,公平性匮乏等弊端。

 

  从1994年分税制改革后,只有中央政府的财政收入呈现爆炸式增长,一骑绝尘,已经从1999年的1万亿增加到2007年的5万多亿,还不算各种预算外、制度外收入。如果把政府、城镇居民、农民看成分享中国总收入的三大群体,那么自1995到2007年的12年里,政府财政税收年均增长16%,城镇居民可支配收入年均增长8%,农民的纯收入年均增长6.2%,这三者中只有政府的收入以远高于GDP的速度在增长。仅以今年上半年财政收入而言,国家预算收入同比增长33.27%。相比之下,企业收入远不能与之相比,而居民的收入,据相关部门公开的数据,也只增长10%左右。

 

  不论财政收入增长是什么原因,财政收入增长远高于居民与企业收入的增长速度,说明企业与居民税赋过重——过重的税负使企业难以应对高成本与转型的压力,在目前中国经济模式转型的关键时刻,企业无以应对。居民税负过重是内需迟迟无法提振的原因之一,虽然有关方面强调政府在社会保障方面的作用,但目前的社保水平完全不足以解决居民的后顾之忧,工资与财产性收入之低,使人们在通胀的情况下只能眼睁睁看着财富缩水,还不得不把钱存入银行,以备不时之需。财政收入过高,政府的资金使用效率同样让人存疑,无法保证财政收入在社保、在国家大项目中的使用效率。政府的行政费用、每年的部门费用节节上升,征税成本居高不下,都是公共财政低效使用的佐证。

 

  目前,国家税务总局以财政收入占GDP的总量来衡量宏观税负,其基本在20%左右,这一比例在大部分发达国家之下。其中的玄机在于,政府全部收入还包括预算内收入、预算外收入、制度外收入,这些收入加总后占GDP的比重才能看出真正的宏观税负高低。

 

  2002年,时任国家税务总局局长金人庆撰文指出,我国政府收入的比例为:中央财政预算内税收占GDP的比例为15%,各级政府部门的规范性收费占GDP的比例为10%,各种制度外收费占GDP的比例为10%,我国大口径宏观税负达到35%的水平。这样的税负水平已经赶上计划经济时代的水平。

 

  为了应对税负过重的痛苦,比较现实的做法是企业减少投资、居民减少消费,或者企业与居民普遍合理避税,甚至偷逃税,以法不责众作为推卸惩罚的武器。这样做的结果是双输:企业与个人如果选择前者,对于中国经济会产生长期而严重的负面影响,将把中国经济绑定在出口与投资的旧模式上;如果选择后者,那么,以宪政税制与依法纳税的现代法律与经济制度就无法确立,整个社会处于执法过苛、视税法如儿戏的尴尬情境中。

 

  从目前的情况来看,政府财政收入增加没有降低基尼系数。在原税种条件下财政超收,说明企业利润增加和高收入人员增加,说明垄断企业、金融企业以及高收入人群在扩张,这些扩张是以降低社会整体经济效益的垄断为代价,可谓得不偿失。

 

  税收政策已经到了非改不可的地步。如果增值税等重复征税不改,税费混乱情况不改,高额税负不改,中国真正市场化的成长性企业不可能有任何生存的空间。

 

以增值税转型为契机刺激经济

2008年09月03日现代快报

 

    股市楼市是实体经济冷热度的风向标,在上半年尚属漂亮的经济数据出台前,股市楼市率先走入下行通道。当时,股市楼市价格下挫被认为是抑通胀、挤泡沫的成就,现在可以下结论,这很可能是一轮经济下行周期的开端,是导火索。

 

    7月份的经济数据开始急转直下,去除价格因素后,实体经济下行非常明显。各方频频出招,要抢救中小企业,其实是抢救实体经济,中小企业不过是实体经济中受伤最深的一群罢了。

 

 加密势在必行 减税势在必行

    我国经济在上下游之间存在结构性失衡,长期以来维持危险的平衡,以巨量而落后的中小企业,维持上游企业的盈利空间。现在,由于下游受汇率、信贷、消费等不利因素的影响,导致上游盈利空间压缩,甚至出现巨额亏损。如果再不刺激经济,衰落的将不止是股市和楼市,而是中国实体经济。

 

    可见的刺激经济的方案有,以政府隐性信用作担保,向中小企业放贷2000亿元人民币;据称具有减税1500亿性质的增值税转型方案很有可能明年年初开始实施(9月2日《现代快报》)。据此前财政部测算,增值税转型改革在全国全面铺开将导致财政减收1500亿~2000亿元。由于中央财政将承受压力,财政部迟迟没有在全国推广。而当前财政存在较大盈余,为增值税转型改革创造了条件。不仅中央政府,为了帮助制造企业转型到相对落后的地区,一些地方政府也对迁移企业实行了降税免费等措施。

 

    这些刺激经济的举措中,对于中国经济有长期利好作用的是增值税转型,我国生产型增值税不仅有双重征税、加重税负之嫌,同时妨碍了税收体制向适应市场经济的体制过度,行政收费过多、消费税无法真正建立。目前在东北与中部地区进行增值税转型试点,是不能成为中国经济发展新一波动力的,中国的经济动力由市场选择,而不能由政府指定。而降税政策为增值税全面转型提供了良好的契机,有关方面不能以财政收入下降为借口,拖延改革大局。

 

    向中小企业放贷的刺激举措,由于违反不同企业由不同贷款机构满足所需的市场规则,恐怕难以起到什么作用。民间借贷市场与风险投资等直接融资市场,才是中小企业融资的主要渠道,有关方面有必要从发展直接融资市场、放行民间信贷的办法,解决困扰中小企业至今的融资难问题。

 

    更重要的是,有关方面在挤压资本市场泡沫时,要采取稳步推进的办法,而不是一步到位的休克疗法。长期形成的经济发展模式有路径依赖,必须逐步松绑,让企业寻找到除了房地产、大项目投资之外的新利润增长点,休克疗法最终只能是玉石俱焚。政府如果再不正视资本市场的下挫,将加快实体经济的下挫速度。如果实体经济下挫,楼市与股市的稳定就都是痴人说梦。

 

注:两篇文章关于税收,英才杂志的文章一月前写成。凤凰卫视9月2日采访。税收改革,不仅是降税的问题,而是税收体制的全面改革。我国目前的税收体制适合于大政府、高成本,并不适应市场经济。增值税改革是第一步。现在以税收优惠的政策在东北、中部地区试行,拉动当地经济初衷不错,但使当地国企起死回生的目标是错误的,不可能达成。

  

爱华网本文地址 » http://www.413yy.cn/a/9101032201/407405.html

更多阅读

中国把首都迁出北京势在必行 中国北京首都国际机场

(转)中国把首都迁出北京势在必行首都是一个国家政治、经济、文化的中心,是国家最高权力和最高首脑所在地,在国家政治经济中占据着十分重要的位置。从18世纪末到2007年底,全世界已有61个国家实施了迁都,占现有国家总数的近三分之一。按国

党务公开势在必行 党务公开

王贵秀[公开性是实行民主选举、民主监督、民主政治的基本前提。没有公开性就没有民主政治。邓小平说:“没有民主就没有社会主义。”我想,我们是否也可以这样说:没有公开性,就没有社会主义!]十六届四中全会《决定》提出:“逐步推进党务公开,增

30岁以后的男人 十人九腰痛!30岁以后养腰势在必行

腰是人身体的重要部位之一,日常生活中很多不经意的习惯总会给腰增加负担,导致有些人年纪轻轻就出现腰酸背痛、腰肌劳损,甚至腰椎间盘突出等问题。我们先来做个测试:a.经常腰酸痛、胀痛。b.腰活动有障碍,感觉僵硬,尤其睡醒后腰

回归理性购票 电商企业回归理性竞争势在必行

随着网购时代来临,平台大战,电商“造节”,“双十一”、“6.18”算有点纪念意义的日子成了电商节日,甚者有某电商推出了“撒娇节”。海量借助节日血拼价格,集中促销,反而逐步造成消费者各种麻木。

家居建材经销商培训:泛家居跨界整合势在必行

 笔者由于做咨询和培训的关系,因此经常与各类家居建材企业打交道。客观的讲,笔者从这些企业身上领悟了不少东西。我的感觉是,珠三角的很多中小企业,其实根本不缺好的产品,但是却缺好的营销模式,盈利模式。这也是这些企业比较痛苦的原因

声明:《加密势在必行 减税势在必行》为网友你给的是温暖分享!如侵犯到您的合法权益请联系我们删除