天空的里程碑 小额贷款公司市场准入的突破是中国金融发展历程中的里程碑



  2008年9月11日,由重庆市金融办主办,重庆市中小企业金融服务促进会协办的重庆首届“小额贷款公司试点”政策解析与操作务实研讨会,在重庆生产力大厦举行,此次以培训为目的的研讨会在社会上反响热烈。重庆市中小企业金融服务促进会原计划60多个名额,结果报名有135名,会场容纳不下,被迫提前日截止报名。

  重庆银行作为重庆市中小企业金融服务促进会的理事会成员,特别注重加强和协会的合作,除了通过协会加强为中小企业提供服务外,重庆银行也积极支持协会开展小额贷款公司的培训工作。为了办好此次“小额贷款公司试点”政策解析与操作务实研讨会,重庆银行总行行长甘为民行长特意派出行内资深的信贷管理专家曾庆文前往会场作演讲,曾庆文总经理的演讲,不但让社会各界加深了对重庆银行的了解,同时也让参会人员接受了一场非常专业和生动的风险管理讲座。

  “原以为我们准备向重庆市金融办申报的小额贷款公司资料完备,也有专业水准,但听了重庆银行信贷监控部总经理曾庆文的解说,我才知道距我们离成立小额贷款公司的要求差得远!”一位大型民营企业总经理告诉笔者。

重庆市政府办公厅副秘书长、金融办主任罗广说:重庆市小额贷款公司规范管理应走在全国试点城市前面。

  2008年5月中国银监会、中国人民银行联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发〔2008〕23号),重庆市政府出台《重庆市推进小额贷款公司试点指导意见》(渝府发〔2008〕76号)、《重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法》(渝办发[2008]239)、》、《重庆市小额贷款公司组建工作指引》(渝金融办发〔2008〕7号,这四个规范性文件引领重庆小额贷款公司从诞生第一天起就走上规范化道路。重庆10家小额贷款公司8月底正式获得政府部门批准,其审批时间比原来预计缩短一半。效率之高令民营企业家拍手叫好。

  重庆市政府办公厅副秘书长、金融办主任罗广在总结重庆市小额贷款公司试点特点之后说:“十几年来中国创办民营银行呼声高,但条件苛刻,审批艰难,中国只有民生银行获准成功,创办小额贷款公司标志中国民营经济可进入金融领域,这对重庆经济的发展具有划时代意义!好事情一定要办好,希望各方面同志认真仔细学习相关政策法规,知道可以做什么,不可以做什么,树立金融法律意识。”

  “小额贷款公司是经营风险的,风险就是理想与现实的差距,如同进入股市一样,小额贷款公司的经营也面临着风险的,所以,小额贷款公司创立时就应该建立风险管理体系。小额贷款公司风险管理非常重要。”重庆银行信贷监控部总经理曾庆文提醒民营企业家们注意风险。

     重庆民营企业家们对小额贷款公司高度关注

  曾庆文还说:“翻看许多大银行的发展史,发现它们的前身大都是做小额贷款的,创办小额贷款公司是重庆金融业新的突破,也是重庆金融史上的一件大事!小额贷款公司如何运作,赢利点在那里?风险点在那里?小额贷款公司要有优秀的人才团队,要掌握风险控制的流程和技术。”

 信贷管理专家曾庆文(左二)重庆市中小企业金融服务促进会秘书长张文莉(中)综合部姚秀璠先生(右一)蔡律(右二)佛光集团姚选民(左一)在研讨会场

  “民间融资有个特点就是不规范,没有公开的信息披露,在不规范的情况下容易引起民间借贷纠纷,对金融秩序破坏性大,积极推进小额贷款公司试点,使得一部分民间融资活动能走上合法化轨道,从地下金融转上地上阳光下运作,违规了有人管,使得金融环境能够得到进一步改善。小额贷款公司要求完善治理结构,不得进行非法集资,筹建时对股东资质和资格有严格要求和程序。重庆银监局有一整套关于非法集资的监测、预警和处置办法、措施。”重庆银监局非银行金融机构管理处处长向恒博士说。

 天空的里程碑 小额贷款公司市场准入的突破是中国金融发展历程中的里程碑
  重庆市金融办银行处处长罗得志博士在作《小额贷款公司政策解析、申报程序和监管》时说:“重庆有2000多万农村人口,然而‘三农’只占4%的贷款额度,重庆中小企业有16万余家,创办小额贷款公司是改善金融供给的一个有力措施,是缓解中小企业流动资金紧张的新渠道,是一个创新,小额贷款公司天生就是中小企业的朋友,小额贷款公司可以做了不起的事情,对现代金融有想象力、有冲动力的民营企业家们,在市场上有拓展、创新的空间。”

  重庆市中小企业金融服务促进会秘书长张文莉女士、综合部姚秀璠先生都是重庆金融业界德高望重的人士,他们对重庆市中小企业融资难有深刻体察。为了推动重庆中小企业的发展,协会为重庆市中小企业搭建了中小企业信息交流平台。在市政府金融办指导下协会建立了中小企业信息数据库,目前重庆市中小企业金融服务促进会现有企业会员3000余家,这极大地解决了中小企业金融服务信息不对称问题,成为政、银、企沟通的桥梁和纽带。

  蔡律 2008年9月11日

  

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