系列专题:直面金融危机
先别慌张。虽然众议院否决了存在各种问题的救助计划,但这可能会促使决策者制定出更有效应对金融危机的措施。
随着信贷市场陷入冻结,道琼斯指数周一暴跌777.68点,众议院以228-205票否决救助计划的结果似乎是出现在最糟糕的时刻。诸多专家认为,否决结果足以抹去了市场仅存的一丝信心。 但这一结果也可能会促使决策者,尤其是财政部长鲍尔森(Henry Paulson),制定出新的解决方案,更直接地应对导致金融体系崩溃的罪魁祸首。 毕竟,周一否决的这项法案也不太可能给银行体系带来重大提振。看过法案细节后,市场可能已经得出了这一结论,因为在众议院否决救助方案前,周一股市就已经大幅下滑了。 如果未来数日能有更好的解决方案出炉,那么股市可能会终于触到底。 首先,财政部必须承认其判断错误,并对新办法表现出开放的态度。7,000亿美元救助计划是为了稳定市场。但要取得这一效果,救助计划的制定和推销就必须以获得国会顺利通过为前提。 然而,财政部第一份文件就激起了一片反对声,因为它赋予了财政部过多的权力。而且,参与救助计划的银行几乎无须付出什么代价。已对财政部计划附加了妥协条件的国会领袖接下来需要要求实际让步了。限制高管薪酬的条款需要更加严格。法案还需要包含不可违逆的安排,保证政府将为接收问题资产而得到适当补偿,如获得公司股权。 这可能会减弱目前盛行的诸多反对声。 更重要的是,财政部需要解决银行体系面临的两大问题:缺乏流动性和资金。 大型地区银行原本看起来是能够渡过当前危机的,但现在甚至连它们也面临着市场的重压。除了通过美国联邦储备委员会(Fed)向他们慷慨借贷,政府还需要采取诸如暂时为所有存款提供担保等措施,遏制存款外流。 此项举措带有很大风险,但这能给政府缓冲的时间,推动银行体系的整合进程。随着摩根大通(J.P. Morgan Chase)收购Washington Mutual银行业务,花旗集团(Citigroup)收购Wachovia,整合过程已经拉开了序幕。 在重新起草的方案中,财政部会要求银行把不良资产转移给政府的同时,发新股以补充资本。或许一些银行会无人问津,但如果政府能支撑流动性,接手最糟糕资产的话,许多银行还是能够找到投资者的。