这些年来,我国在经济快速发展的同时,也产生了一些问题,最明显的就是因利益等所产生的腐败问题.它好象是市场经济的孪生姐妹,和市场经济相伴而生,并且我们的人均国民生产总值已越过1000美元大关,正在向3000美元迈进,根据发达国家的发展经验,在这一个发展段将是一个腐败高发期,如果处理得当市场经济就会进一步向前发展,如果局势失控,将会产生十分严重的后果,因此各界对包括这一问题的许多涉及改革,发展,稳定问题都很重视,同时得到一个共识,那就是目前中国的监督机制失效也即是缺乏有效的监督,监督多流于形式是其中最重要的原因,那谁才能成为有效的监督者呢?
目前学界对制度建设很热衷,对制度建设在推动经济发展,社会进步方面所具有的作用甚为推崇.我认为这种观点有点过了.我们知道我们国家针对经济,社会发展中存在的许多问题制定了许多法律,政策加以解决,但是在执行时往往是不按规矩办事的很多,究其原因一个就是信息不对称即执法一方拥有较多的信息,而执法对象往往被蒙蔽,他们自身也缺乏必要法律常识,另一个主要原因就是没有人对这些人形成监督,更不会产生强大的威慑力,那法律上也规定了或指出了一些监督主体呀!为什么他们没有形成有效的监督呢?比如法律规定单位内部,人大,政协机构,人民团体,社会力量等都是监督的力量,但是对于来自单位内部的监督,由于在行政首长负责制下,财权,人事权,确定权等等权利都集于一身,要想监督他们岂非易事,事实上你要监督他们你不仅要付出巨大的代价,而且最终他们不见得受损,对于单位其它人员的监督也是如此,因为大家都在一个集体中,很难抛开情面,同时即使监督他们也往往必须先向单位领导反映,越级放映是不恰当的,而一旦反映到领导面前时,他们总是想大事化小,小事化了,因为哪位领导都不想自己的掌管的单位出事,而一旦监督不成,轻则影响同事关系,重则在单位受排挤,从而付出重新择业的代价,你看看现在许多冒着生命各种危险举报的人员有几个有好下场的,不是失去工作,就是失去家庭,甚至生命,现在的体制对于监督者太不公了,太残酷了,现在缺乏一个激励监督的机制,在这种情况下谁肯监督,谁又敢监督,除非实在活不下去了,你看看现在许多的监督者都是被被监督者所逼的,如果他们生活也非常好的话,他们是不会去监督他们的,也就是说目前的监督是被迫的,被动性,而不是主动性的,这样当然导致监督失效.
我认为目前来自于新闻媒体的监督较主动些,同时力量也更大一些,但是也有被动化的趋势,这支监督力量应该好好挖掘,同时最有效的监督就是人人都形成监督的意识,都能自觉的参与到监督之中,这才是监督的最有效无穷力量!