加强内部监督 加强内部会计监督



一、内部会计监督的职能

会计监督职能表现为:在事前、事中、事后利用预算、分析、检查、考核、报告等手段,对内部会计活动的合法、合理、有效性进行积极指导、参与、干预。它涉及两个方面的内容:一是对会计核算的监督,一是对会计内部控制制度落实情况的监督。针对业务处理过程中的关键控制点,对内部各职能部门及其人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约,并落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节,保证单位内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的有效划分,不相容职务的相互分离,使不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。实现会计管理监督的目标:一是确保会计、财务、支付清算等法律和规章制度的贯彻执行;二是保护资产的安全、完整,防范风险损失;三是保证真实、准确、完整的会计信息;四是及时准确地记录、核算各项业务活动;五是重大会计事项只有经授权者批准,才能办理核算;六是核对财务,保证“六相符”;七是职责分工、授权处理业务;八是避免计算机系统的风险。

 二、内部会计监督的措施 

 1、提高对会计监督的认识。基层人行特别是单位负责人要熟悉、理解、支持会计监督工作,要通过开展学习法律法规、经济案例、警示教育等活动来提高对内部会计管理监督的认识。用活生生的案例警醒会计人员依规办事,遵纪守法。通过学习、讨论、教育,一方面彻底转变基层人行会计过去那种只满足于账平表对,而怱视印章、密码、重要单证的保管,票据审核,账务核对、凭证、账表的装订等基础工作的状况;另一方面要转变各相关业务部门长期以来重核算轻监督的传统思想,实现会计监督工作的日常化、制度化。          

 2、坚决执行会计制度。实现会计监督的基础条件是守法意识和执行制度,对经济业务实施会计监督是使经济活动正常运行的保障。当前会计内部管理监督弱化的主要表现是会计监督制度没有很好落实。这是造成内部控制管理产生薄弱环节的最直接的原因。大到会计人员授权、劳动组织、轮岗制度、联行管理、计算机管理、票据、凭证的传递程序,印、押、证的管理,小到银行会计每个细节,都要从防止犯罪,堵塞一切漏洞来进行管理、监督。如对会计人员的授权不仅是财务开支上的授权,而是包括各个会计岗位人员的工作授权。要根据每个业务部门的职能、客户状况,每一个会计人员的工作阅历、资信等因素做出具体规定。又如会计科目使用的授权,会计检查,更改会计事项、资金划拨的授权等等。有了这些授权规定,不仅使可能的犯罪分子受到限制,而且一旦发生反常行为,受理行也可以从反常的状态中感受到,从而提高警惕。 

 加强内部监督 加强内部会计监督

 3、落实会计监督的辅导责任。会计监督、检查、辅导工作要在行长领导下,由会计管理部门统一管理,实行“谁监督、检查、辅导,谁负责”的工作责任制,会计监督的辅导检查由会计主管、会计内部监督员或会计主管按互相制约的原则授权有关人员执行。会计监督检查人员对自己的监督检查结果负责,对自己辅导的内容负责。会计监督不仅是要监督检查会计业务中不符合规定的差错,还要辅导被监督的业务应该怎么做。会计管理监督人员要认真履行职责,在工作中要敢于坚持原则、严格检查,对发现的会计风险隐患要及时责令经办员整改并做好记载。客观公正的会计监督也是对会计机构和会计人员办理业务是否诚信的检验,反映被监督者的业务能力和个人的道德品质。从这个角度去实施会计监督,将会收到与被监督单位、人员容易沟通并取得一致的效果。 

 4、建立健全激励和制约机制。健全会计监督职能,要改变过去那种只抓问题,而不看成绩,只惩违规者不奖守纪者的状况,要科学地对各部门的会计工作质量进行考核评价,形成奖优罚劣、奖惩分明的工作机制。要按照会计核算内控制度要求配备会计人员.强调会计人员权益与责任.强化会计人员的法治意识。创造理解支持的环境,解决会计实际工作中存在理论与实际的矛盾、合法性与合理性的矛盾。

 5、提高会计监督手段。目前,会计监督主要采取事后稽核、会计检查、会计基础工作等级创建等手段,与会计核算职能相比,会计监督没有形成一套较为规范、科学的方法。特别是在科学技术日新月异的今天。强化会计监督职能,建立会计监督新体系,没有一定的现代化技术手段支持是不行的。因此,我们要突破传统会计监督思维的局限,探索计算机技术在会计监督中的运用,实现对单位内部会计工作的适时监督。

 

  

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