爱华网2008年1-8月，由于宏观调控、货币政策从紧、企业利润下降等原因，美元贬值、人民币升值，再加上美国的金融危机，今年以来重庆投资到位资金增速出现下降。重庆市统计局发布的“1~8月重庆固定资产投资到位资金情况”显示，前8月重庆到位资金增幅比去年同期低29.6个百分点，资金到位率呈现逐步下降的态势。重庆市统计局专家分析，这一定程度上说明当前国家从紧的宏观调控措施取得了积极成效，但同时，也对我市投资的长期持续增长造成了一定的制约，未来一段时间内，重庆投资资金将面临相对比较困难的形势。 作为深圳、重庆重要的经济支撑高新技术产业面临的情况怎样呢？
在谈内陆西部重庆之前，有必要看看深圳高新技术产业： 深圳经济特区建立28年来，从一个以加工贸易为主的边陲小镇发展成为经济总量在全国大中城市排名第四的现代化大都市，主要是依靠大力发展高新技术产业、金融业、物流业和文化产业等支柱产业，而高新技术产业是深圳经济发展的龙头产业，引导全市经济结构不断升级换代和产品推陈出新。 深圳落实科学发展观，4个90% 深圳企业自主创新渐成气候，“四个９０％”，即９０％以上研发机构设立在企业，９０％以上研发人员集中在企业，９０％以上研发资金来源于企业，９０％以上职务发明专利出自于企业。2007年深圳高新技术产品产值达7598.76亿元人民币，比上年增长20.49%，占全市规模以上工业总产值的54%，高新技术产业增加值达2196亿元人民币，占全市GDP的32.46%，占全市工业增加值的66%。与上海、北京、天津、广州等全国主要大城市对比，深圳市高新技术产业增加值占全市工业增加值和GDP的比重，居第一位。 截至2007年底，深圳市共有国家认定的高新技术企业2748家，其中高新技术产品产值超亿元的企业547家，超10亿元的企业有72家，超100亿元的有11家。深圳重点发展通讯设备、数字视听、计算机软件、新型储能材料、生物医药和医疗器械、化合物半导体及电子产品等六大战略创新产业，形成了完善的产业链和创新能力较强的企业群，掌握了关键技术。 2007年深圳专利申请量达35808件，其中发明专利申请量达19198件，连续两年列全国大中城市首位；PCT国际专利申请2480件，占全国总量5401件的45.9%。 2007年深圳市拥有自主知识产权的高新技术产品产值达4454.39亿元人民币，比上年增长20%，占全部高新技术产品产值的58.62%； 深圳市高新技术发展快，有三个原因： 一是政府政策支持：深圳市每年2000万元重奖科技创新，2007年度深圳4名高新技术企业创始人各获百万元市长。强大的研发创新能力，良好的产业配套环境，使高新技术产业成为深圳的支柱产业。近两年来加大科技创新投入，推进技术产业和创新要素的集聚。 从2007年开始，深港双方每年从科技研发资金中共同拨出3000万元人民币和3000万元港币用于“深港创新圈”建设。目前，深圳市科技信息局与香港创新科技署经过联合评审，已开始资助49个科技开发项目和4项创新资源平台建设。 二是资本市场助推高新技术发展。深圳的中小企业板就是个突出的例子，几年来，中小板的上市公司从最初的8家增加到现在的270多家，总融资额超过1200亿元，这些企业中一大部分就是科技创新型企业，而我国现在正面临产业转型，加上世界范围的金融危机，中小企业的发展面临很大的瓶颈，深交所将竭力打造多层次的资本市场，为科技企业的发展提供支持。 三是风投活跃，有专门机构为科技项目服务。2005至2007年深圳市引进高新技术项目金额达60亿美元；去年高交会期间成立的创投广场的发展情况。在成立的一年以来，创投广场的40家机构对中小企业进行风险投资66家，给12家企业进行了股份制改造，为177家企业提供了担保资金，对准备到境外上市的27家企业进行了评估，另外为准备上创业板和新三板的20家企业进行了辅导服务。 再看重庆市： 重庆新认定1566个高新技术产品，重庆市的高新技术企业要想被认定为“国家级”，获得更多税收等支持，必须拥有自主知识产权的产品和技术。据报道，2008年重庆市已拥有560家国家认定的高新技术企业，涵盖了光机电、电子信息、生物医药等领域。 2006年，重庆市有效期内高新技术企业共实现工业总产值975.85亿元、总收入1061.98亿元、出口创汇10.64亿美元、净利润67.62亿元、上缴税费75.74亿元、高新技术产品销售收入606.93亿元，其工业总产值占全市地区生产总值的比重达到28.0%。其中，131家高新技术企业总收入过亿元、18家超过10亿元，形成了先进制造、新材料及生物医药三大优势领域，极大地推动了重庆市高新技术产业的快速发展和传统产业的优化升级。 资金短缺是重庆高新技术企业难以“长大”的“硬伤”。 资料显示，重庆工业五十强中，高新技术企业仅有3家，电子及通讯设备制造企业仅有一家。其规模也普遍偏小，其中主营业务收入最多的四联集团也仅12．31亿元，利税仅有0．97亿元。2003年，重庆市高新技术产品产值占全市工业总产值的比重仅为18．9%，其中电子信息产业仅占高新技术产品产值的6．3%，占工业总产值的比重为1．2%。 风险投资越发达的地方，高新技术产业越发达。然而重庆市10多年来只有两家风险投资公司，起步早却发展滞后，难以助推重庆高新技术产业发展。风险投资独木不成林 高新技术企业“长不大”。创业投资基金（风险投资）对经济的推动作用是1：4。重庆科技风险投资机构只有两家，拥有资本7.6亿，“十五”以来虽先后支持36个多亿原始创新项目，但对560家重庆高新技术企业融资要求有点杯水车薪。重庆风险投资资金规模小，投资手段单一，发展缓慢，相比较深圳创业投资公司193家，创投资本130亿，中小企业板不仅为高新技术上市又为创投公司提供了退出机制，创业投资十分活跃，重庆则需要扩大风险投资基金规模，鼓励国内机构及企业来重庆创办风险投资公司。 重庆高新技术产业金融支持主要依靠重庆银行业。据重庆金融家甘为民、曾庆文介绍：（曾庆文是重庆银行家,在商业银行发展战略、营销体系建设、风险管控模式上均有独到的建树，独创“五有”风险管控的理念和模式，主持设计和完善有标准、有约束、有保障、有手段、有重点的现代商业银信贷风险监控体系和业务流程。他借鉴国际和国内银行的先进经验，探索建立了完善的信贷管理制度、规范的业务流程、实用性强的信贷管理系统、业务水平较高的信贷管理团队，初步搭建了重庆银行的信贷管理体系.曾庆文学识渊博,思维活跃,境界高尚,是不可多得的金融理论与实践相结合的高级人才。） 根据《重庆市中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》的战略部署，在重庆市政府、重庆市科学技术委员会的引导和支持下，重庆银行股份有限公司以人民路支行为实施载体，，“重庆银行科技创新金融服务中心”即将挂牌成立。重庆银行将在科技金融服务工作方面向流程银行事业部建制方向发展。由此统一配置重庆银行在科技金融方面的政策、资金和资源，使重庆银行在扶持科技型中小企业的过程中能够更优质、高效地完成各种金融服务工作。 重庆银行于2005年开始定位于“服务科技、服务创新”，为重庆的科技事业发展提供了一系列的综合性银行金融服务。其主要内容包括： 1、为转制科研院所、市科委直属单位的科研建设项目提供信贷资金支持，并为其科技成果产业化提供了流动资金。如：重庆应用研究院的发展、重庆科技大楼项目的建设等。 2、与创投企业合作，从直接融资和间接融资两方面为高新技术企业提供完善的金融及配套服务服务。 一是利用银行的网络和客户资源优势，建立具有较强技术创新能力优质科技型企业项目储备库，并向创投推荐投资，以便于科技风险投资机构获得更多可优选的投资对象。 二是对创投机构投资并已形成生产能力，经营良好、具有较好市场前景的高新技术企业给予重点的信贷支持。 三是利用银行的金融平台为引导基金广泛寻找引入国内外优秀的PE、VC、投资银行、信托、保险等直投资金，增强重庆科技风险投资的资金实力。 3、以个人创业类信贷产品（包括与德国某金融公司合作的微小信用贷款项目）与天使（或种子）基金联合对初创阶段科技项目或创业者进行支持。利用银行信贷人员在贷后管理方面的技术和信息优势，弥补基金管理机构的不足，最大限度地降低此类项目的失败率，防范被投资项目（或人）的经济和道德风险。重庆银行已经为重庆科技型中小企业提供信贷资金10多亿元，“服务科技、服务创新”的工作初见成效。 深圳发展高新技术产业、金融业的经验值得重庆借鉴，欣闻渝深加快合作，有利双方可持续发展。 据2008年11月11日 《 重庆日报》报道， 重庆与深圳签订《渝深科技合作协议》， 依托渝深两地在高新技术产业发展的技术和人才储备，双方将把合作重点放在重庆市科研机构与深圳高新技术企业开展产学研合作上，共同推动深圳重点高新技术企业到重庆发展。根据今年4月科技部、财政部和国家税务总局联合发布的《高新技术企业认定管理办法》中的有关规定，只要经过认定属于国家需要重点扶持的高新技术企业，在重庆市都可望享受15%的优惠税率。同时，重庆市也将优先推荐并创造条件支持高新技术企业股票上市，募集社会资金等。 参见曾庆文博客：http://www.aihuau.com/224206/Default.aspx 蔡律 2008年11月11日
