2008年以来,由美国次贷危机引发的金融海啸波及全球,造成世界范围内的经济动荡与衰退,金融海啸同样对我国实体经济产生了不可忽视的影响和冲击,经济下行趋势明显,中国的银行正面临着前所未有的挑战。面临这样严峻的经济形势,作为经济社会的重要参与主体,中国的银行应持有科学、辨证的应对态度,坚持“有所为、有所不为”,在有效控制风险的情况下积极促进经济的持续发展。
一、以负责的态度落实科学发展观
1、全面掌握和落实科学发展观要求。
科学发展观的第一要义就是发展,有发展才能进步。必须做到有保有压,区别对待,控制风险和促进发展要同时兼顾。
2、要有“保经济增长,就是保护国家利益;救助企业,就是救助银行自己”的观念。
当经济处于上升通道时,银行要多做锦上添花的事情;当经济处于下行通道时,银行要多做雪中送炭的事情。目前,上海银行、浦发银行和北京银行等已提出了具体救助的政策。
3、践行社会责任,要维护中国商业银行的形象。
4、帮助企业发展,绝不是所有的企业都要保,所有的贷款都要放,要区别对待。
5、在目前特殊的经济环境下,银行对企业的容忍度和宽容度要增加,对内部评审人员的的容忍度和宽容度也应增加,尽职、问责、免责的界定要科学、适当。
6、应加强宣传,坚定信心,维护银行自身良好形象。
二、转变风险管理理念和方式,支持和帮助可保企业
1、要对风险的分析要准、要快,审批中心要下移;
2、要加强对抵押物、担保物的评估;
3、银行应多采取银团贷款加强对企业的支持,也可做些重组贷款;
4、不能出现一家银行单方面的停贷和收贷等现象。
三、采取积极措施,支持十类可保企业和项目
1、产品有定单、有销路的企业;
2、国家重点支持的项目,如基础设施建设等;
3、自主创新、科技含量高、市场潜力巨大、附加值较高的项目;
4、不属于高污染、高能耗,有一定经济和社会效应的企业;
5、能够优化企业结构、资产结构的企业兼并和重组项目;
6、有抵押,有还款来源,能够明显增加就业的小型企业;
7、涉及农业上的粮食生产、基础设施等项目(如水库、道路、给排灌等);
8、涉及民生信贷的项目(如廉租房等);
9、涉及国家战略物资、储备物资的贷款(如铜、石油、粮食);
10、灾后重建项目。
四、总揽全局、科学规划、从容应对
(一)实施专家治行,银行的高管层要有战略化、国家化、专业化的视野,要加强风险管理。
(二)要积极应对可能出现的风险,银行在资本充足率、拨备率、核销呆账、不良贷款方面应预留空间。
(三)科学制定未来的业务计划,合理考虑发展速度和风险管控,要统筹兼顾,实现可持续发展,进一步优化资产和负债结构。
(四)要建立科学的激励和约束机制,同时要制定科学的高管层薪酬制度。
(五)要深化改革,创新机制。
首先,应逐步推进法人公司治理结构的建立和完善,提高工作效率,防止人浮于事;其次,转变发展方式和模式,不要过分看重外部担保,要提高自身的风险防范能力。现在比较大型的担保机构对外担保金额巨大,一旦出现风险或发生倒闭现象,其放大效应将波及多家银行;最后,要加强体制、机制、制度、方法、产品、流程的创新,有条件的银行,中小企业业务的发展应实行事业部制