有一个狐狸分饼的故事,说得是一天兔子兄弟俩得到一块饼子,在场院中拿着一个大饼发呆,怎么分一个饼才公平呢。这时候跑来一个胖胖的狐狸,狐狸说:不忙不忙,我来帮你们呀,我是最公正的你们完全可以信赖我。说着狐狸就把饼掰作了俩半,狐狸故意把左边一块分大一点递给兔哥哥,把小的一块给了兔弟弟。兔弟弟哭了:我不干,兔哥哥的比我的大。狐狸说:没事没事,我是最公正的。狐狸咬了一口兔哥哥的饼,兔弟弟笑了,兔哥哥哭了:不行,兔弟弟的比我的大。狐狸说:不怕不怕,我是最公正的,我一定会做出公正的调节。说着狐狸又咬了一口兔弟弟的饼。兔弟弟又不干了。。。。。直到最后,兔哥哥兔弟弟手里都空了,胖胖的狐狸笑了。就这样左一口、右一口,一块饼子被狐狸咬光了。
狐狸为什么能够得逞呢?首先,它利用兔子的信任,实施了自己的侵占行为。狐狸以仲裁的身份出现,是公职人员,却实施了自己的利益,这是典型的职务犯罪。其次,它是分配方案的制订者,而相关利益主体兔子却被抛在一边,具有暗箱操作的嫌疑;第三,它是方案的具体实施者,实施过程中缺乏监督,相关利益主体兔子只有等待结果的份没有机会均等参与;第四,缺乏操作的规范性和合理性,使它用貌似公平的手法达到了独占饼子的目的。
启示之一、信任不能是无限的,应该是有限的。无论是对中介机构还是对执法者,都不能是无限信任,无限信任的结果必然是滥用了信任,导致信用的缺失和失败,对社会秩序和管理秩序都是极大的破坏。这在企业管理中成为有限授权的基础。绝对的权力必然导致腐败也是这个意思。
启示之二:决策要有一定的公开性。只有公开性才是杜绝腐败和个人行为的有效手段,靠自觉和自律是有效的,但也是有限的,只有公开决策、民主决策,才能取信于民,也才是保护干部的有效方式。
启示之三、操作要有一定的规范性。任何决策、制度只要操作不规范,随意性大,都有可能走样,甚至走向反面。狐狸就是利用了操作的不规范,以公正、公平、公开的方式从事不当得利。
启示之四、监督是必要的。无论是决策还是操作、政策的执行,如果缺乏监督就等于形同虚设,只有加强第三方的监督,才能规范操作和决策行为。
启示之五、要善于保护合法利益。当权益受到侵犯时,要勇敢地拿起法律武器维护自身的合法权益。
启示之六、要有团结合作的精神。团结合作精神不仅体现在工作上,也体现在物质的分配上,只有工作和分配上的互相体谅,才能保证和促进事业的发展,否则,必然被狐狸乘虚而入,导致双方的损失。