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企业改革是一项牵涉各方面利益的重要工作，近几年，这一工作取得了明显成效。但还需要继续深化改革，真正使企业在市场经济中焕发活力。目前，国内一些企业的改革，已经到了攻坚阶段。在具体操作中，我认为重点要把握好五个原则： 一是企业主导，政府推动。企业是市场的主体，也是制度创新的主体，推进改革就得充分发挥企业的主体作用。把调动企业的积极性、主动性放在重要位置，引导企业通过改革寻找出路，通过改革加快发展，推动企业成为自负盈亏、自我发展的市场主体。各级政府履行好出资人职责，通过政策引导、舆论宣传、走访调研、协调关系、召开现场会等形式，加强对企业改革的指导、协调和服务，强力推动，为企业改革创造条件和环境。 二是抓住核心，创新机制。“产权是所有制的核心和主要内容”。以产权制度改革为核心，就抓住了产权制度改革这个要害。积极引进国内外、境内外优势资本和民间资本，积极推进法人持股和职工参股，实现投资主体多元化，解决国有企业产权结构单一问题，大力发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。对有一定生产规模、产品市场前景较好的企业主推公司制改造；对国有独资或控股公司实行国有股股权转让；对资产与负债大体相等、微利微亏企业主要进行产权出售；对严重资不抵债企业实施依法破产。 三是突出重点，整体推进。做好任何一项工作，都必须抓主要矛盾和矛盾的主要方面，做到思路清晰，重点突出，措施到位，落实有力。企业改革工作更不例外。各级政府和相关企业，进一步理清思路，全面推进企业改革工作。重点抓好国有工业企业改革工作。同时，对交通、粮食、贸易、物资等其它行业和领域的国有企业改革，也得加快工作进度，全面推进。 四是立足实际，积极稳妥。推进企业改革是一项艰巨复杂的系统工程，既要加大力度，分步实施，又要考虑实际承受能力，积极稳妥推进，维护职工的合法权益；既要深化改革，发展经济，也要扩大就业，保持社会稳定。坚持一企一策，区别对待，按照“三转一增”的思路，通过改组、联合、兼并、租赁、破产、承包、股份制改造和出售等多种形式进行改革。对纳入改制范围的企业，适宜采取哪种形式就采取哪种形式。对历次改革遗留下来的改组改制不规范企业，一定要摸清底子，找到问题的症结，认真做好规范工作。 五是依法运行，规范操作。企业改革是一项政策性、法规性很强的工作，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益关系，必须依法进行，既要用好用足现行政策，又要规范有序操作。结合企业的实际情况，有计划、有步骤地实施企业改革。采取根本性措施，建立新的产权关系，建立新的劳动关系，建立新的经营机制，彻底改制到位。规范的股份制企业，还必须完善法人治理结构，按照现代企业制度的要求，规范股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，完善企业领导人聘任制度，形成有效的企业权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者的制衡机制。
