“城乡统筹”就是要实现城市和农村的同步协调发展,目前农村农民创业融资难,农村企业扩大再生产融资难,而大型商业银行逐渐从县域经济逐步退出,城乡统筹发展存在着较多的金融空白点。重庆银行作为一家地方银行,积极主动地参与重庆城乡统筹建设,在理念、目标、措施等方面实现了一系列突破,有力支持了新农村建设的开展。
(一)突破认识局限,布局广大区县
重庆银行紧紧抓住胡锦涛总书记“3·14”总体部署和“全国统筹城乡综合配套改革试验区”的契机,通过解放思想,突破观念上的束缚,有力地支持了重庆城乡统筹建设,实现了重庆银行快速、高效和科学的发展。
重庆银行认为,城乡统筹不但是地方银行的责任,更是地方银行求得发展的大好机遇。面对重庆大城市、大农村的基本市情,地方银行要扩大规模、占领市场、寻找新的增长点,就必须为城乡统筹发展服务,而要涉足农业首先要在理念上打破农村金融只与农发行、农业银行、农商行有关的老观念。地方银行不但应承担城乡统筹发展的相应责任,更要依托城乡统筹实现新的飞跃。由此,从2007年起,重庆银行增设了13家区县支行,新设支行业务发展普遍较好,上半年开业的支行都实现了当年开业当年盈利,成为重庆银行发展的强劲增长点,随着机构网点的扩张,重庆银行尽力满足了广大农村对金融产品和服务需求。到2009年底,重庆银行的业务及网点将完全覆盖一小时经济圈内外的30个区县。
(二)突破自身限制,准确定位目标
重庆银行的实际情况决定了在网点布局、人员配备、基层情况的把握等方面的不足。这就要求我们必须走一条全新的发展之路。通过大量的基础调研工作,重庆银行明确了目标客户:既不是千家万户的农民,也不是大型的农业基础项目,而是通过“担保平台+公司+农户+基地”的模式来实现对农业的支持和带动。
以重庆银行支持的一家花椒生产、加工企业—重庆四面山花椒开发有限公司为例,在江津,花椒为当地最大的产业,全区共有农民80万人,其中61万人从事花椒种植,全区花椒种植面积由2001年的13万亩发展到目前的50万亩,该公司作为龙头企业不但负责多个国家“863”计划的项目任务,同时也是花椒行业标准的制定人。所以,重庆银行对该家企业的支持直接带动了全区经济的发展。
(三)突破传统方式,措施初见成效
重庆银行专门成立农业事业部(公司三部),负责“三农”金融市场的业务拓展,结合重庆银行区县网点全面覆盖的优势,紧密围绕“三农”项目开展营销工作,截止12月18日,累计审批贷款22笔,金额11305万元,市场拓展已初见成效。主要措施包括:
1、大力支持农业产业化龙头企业发展。近年来,通过重庆银行提供信贷资金支持,重庆榨菜、海椒、花椒、调味品、生猪加工等几大特色产业的不少龙头企业已经走上了规模化生产道路,在保证市场需求、企业效益不断提升的同时,有力带动了农民种植、养殖的生产积极性,增加了农民收入,也为重庆银行带来了新的效益增长点。
2、引入担保平台,解决企业融资需求。针对农业企业规模小、融资渠道窄、不能提供有效抵押物的现状,重庆银行引入了部分农业企业信用担保公司,通过担保公司提供保证支持,为不少中小农业企业持续经营、发展壮大提供了所需的流动资金支持。
3、密切联系区县政府及相关部门,配合政策实施。重庆银行目前与数个区县政府、林业投资集团等签订了战略合作框架协议,利用重庆银行快捷、高效的决策机制配合政策的实施。
下一步,重庆银行将继续加大对“三农”项目的支持力度,深入贯彻党的十七届三中全会会议精神,为重庆市农业产业化的发展及农户的增收致富作出新的努力。