wto世界贸易组织 世界贸易组织与中国的未来



到20世纪90年代末,经过20多年精简和私有化的经济改革后,面对国内经济的停滞,中国的政策制定者决定更重视对外贸易和外国直接投资,将其作为国家发展的主要动力。因此,中国花费了更大的努力来完成加入世界贸易组织的谈判。结果,中国对美国人连续不断的无理要求作出了一次次的让步,因为中国的贸易代表在谈判中处于弱势地位。

令人惊讶的是,这些让步包括降低进口商品的市场进入壁垒和向外国投资者开放市场。因此,中国经济的所有部门——包括工业、零售业和服务业——都面临着外国公司的激烈竞争。最重要的是,华尔街的银行利益集团获得了长期以来一直垂涎的权利,即在中国开展金融服务。1

在同美国人的双边谈判中,中国贸易代表犯下的最大错误之一或许是关于农业的协议,因为中国不仅同意不提供农产品出口补贴,而且还同意把国内的补贴降到比其他发展中国家还低的程度。在美国和西方工业化国家继续对本国的农产品提供巨额补贴的情况下,这是美国人的无耻要求。世界贸易组织协议使美国和其他外国粮食公司可以向中国倾销它们得到补贴的农产品。1结果,“到2005年左右,由于大规模进口美国得到大量补贴的棉花、水稻和其他粮食,中国的农业部门遭到了破坏。”2

农村遭到的破坏使农民流向城市中心,填充中国出口部门提供的“血汗工厂”中的一些就业岗位。因此,成千上万的中国人在艰苦的条件下工作,得到可怜的工资,生产出数千亿美元的消费品,牺牲了中国的环境。这些消费品以极低的价格卖给美国,换取一堆叫做财政部债券或“抵押贷款债券”的纸片。这些债券不可能得到偿还,最终会变得一文不值。事实上,中国不仅以极低的价格而且是免费地把商品送给美国。由于以如此之低的价格把商品卖给美国,中国的GDP几乎一无所获,因为一件由中国工厂生产、价值4美元的毛衣在沃尔玛可以卖到40美元的,为美国创造了36美元的GDP,而中国仅获得4美元。

因此,美国的跨国公司无情地窃取了中国人民的劳动果实。倘若这件毛衣以8美元的价格在国内出售,中国的GDP将会增加4美元。

此外,这样一种不公平的贸易协议仍然按照世界贸易组织的规则执行着,粗暴地侵犯了中国的主权。如下事实充分地证明了这一点:按照世界贸易组织的规则,以前应用于第三世界欠债国家的结构调整计划现在应用于中国。具有讽刺意味的是,中国目前是世界上外汇储备最多的国家,并且成为美国的头号债权国。雪上加霜的是,这些计划包括贸易和金融自由化、私有化、外国投资国民待遇以及严格的知识产权保护。世界贸易组织的这些规则将使西方的跨国公司很快可以在制造业、农业和服务业等领域控制中国的国内市场。3

在许多国家,西方的跨国公司喜欢收购领先的国内企业。由于不是成为当地的国有或私人资本的补充,外国的投资“排挤”本地资本和公共自力更生企业,并且削弱新兴的技术研发。这是在拉美国家已经发生的事实,并且正在中国上演。

跨国公司对中国的技术转移产生了负面的影响,因为它们大多以热心捍卫自己的技术而著称。在这个方面上,连美国财政部长在《外交》杂志上的一篇文章中也承认,美国的跨国公司只向中国出售过时的技术。4

在像中国这样的新兴经济大国中,跨国公司将会竭尽所能地摧毁未来的竞争对手和阻止技术的进步。如果中国允许跨国公司控制自己的国内市场,那么中国的公司在技术上始终会落后一两代。此外,由于执行世界贸易组织的知识产权体制,中国将会永远处于落后状态,无法追赶上自己的产业竞争对手,尽管中国拥有大量的人才。如果这种状况变为现实,中国确实会成为美国的经济殖民地,并且中国人将会成为自己国家的二等公民。

事实上,世界贸易组织的规则违反了国际法,因为它们为对动物和植物的生物盗窃和基因操控提供了合法性。这将会对中国产生巨大的影响,尤其是在医药和食品领域中。3

由于对美国的贸易依赖和世界贸易组织规则,中国不断地承受人民币升值、开放金融市场和资本自由流动的压力。由于允许金融投机者自由地进入,中国新生的股票市场已经遭到了破坏。

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毫不奇怪,世界贸易组织的规则为美国的金融利益集团对发展中国家进行“投机性操控”提供了合法性。这经常破坏了发展中国家的金融体系和货币政策。因此,对中国来说,外国资本控制中国的银行和金融体系之日就是悲伤的开始,因为外国资本将会通过金融操控来窃取中国人民努力工作所积攒的储蓄,就像在美国“次债危机”和1997年亚洲金融危机中那样。更重要的是,中国的国家建设尤其是许多基础设施项目将会停止,因为大部分资本将会流入非生产性的投机部门,美国自里根总统以来的情况就是如此。最近,这已经导致了美国自二战以来的最大金融危机。

最不幸的是,由于按照中国主流经济学家的主张效仿美国的金融体系,中国的经济将会发展成为一种赌场经济,对中国绝大多数的人民来说毫无益处,因为这仅代表西方金融资本 和中国资本阶级的利益。

中国的某些部门尤其是经济精英把退出世界贸易组织的思想称为闭关自守,是回到过去清朝的美好时光。他们说,闭关自守是造成中国落后的东西,因而中国必须加入国际社会并与之互动,才能实现技术的进步。这些都是可笑的主张,因为维护国家的主权和经济独立同闭关自守或反对国际贸易毫无共同之处。中国应该同美国和世界各国进行贸易,但是这些贸易必须建立平等互惠而不是剥削人力资本和自然资源的基础上。

中国的经济精英还声称,退出世界贸易组织将会破坏中国的就业,因为中国的对外贸易占到GDP的80%。根据《CIA世界各国概括》的资料,2007年,中国的GDP按照购买力上来衡量是7.099万亿美元。2007年,中国的出口额是1.22万亿美元,而进口额则是9040亿美元。这些数字表明,对外贸易并没有占到中国GDP的80%。即使80%是一个正确的数字,更有不妙的是中国经济发展对贸易的依赖已经达到了危险的水平。中国不必担心退出世界贸易组织所带来的贸易损失,因为中国可以同自己的贸易伙伴达成双边协议。即使美国也不得不同中国缔结双边贸易协议,这主要是因为美国已经去工业化,因而大多数消费品不得不依赖进口。

     最重要的是,那些接受世界贸易组织议程是中国经济发展良方的精英们显然不承认或明白这一组织的性质。

作为1994年乌拉圭回合谈判结束和1995年世界贸易组织成立的结果,西方的跨国公司获得了这样的权利,即“削弱各国调控本国经济的能力,从而对全国性的社会项目和就业政策构成了威胁。”3世界贸易组织“公然践踏国家的法律和宪法,同时为国际性银行和跨国公司提供了巨大的权力。”3众所周知,国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织“仍然处在主要的帝国主义国家及其经济利益集团的控制之下。这些机构的规则的应用并不对称——更不用说美国资本对这些规则的干涉了,其中大多数干涉是为了进一步剥削世界最贫困的人民。”7

因此,按照著名国际经济学家已故的安德烈·岗德·弗兰克的看法,中国退出世界贸易组织和“同山姆大叔的金融对决”“将会因祸得福:这会迫使中国改变自己的政治经济路线,不再免费地把产品提供给山姆大叔,生产和消费对内可以用于贫困的内陆地区,对外可以卖给东亚的领国。中国可以并且应该这样做。”这场同美国的金融对决可以使中国买回美国和其他西方跨国公司的在华子公司,并把纸质的美元、债券、“抵押贷款证券”或者其他任何有害的金融产品送回美国。

显然,中国必须抛弃世界贸易组织和知识产权体制,由此重新获得自己的经济主权。世界贸易组织和知识产权体制是中国科技进步的巨大障碍。要不然,中国人民将永远处于低水平的生活之中,遭受技术进步缓慢和环境退化之苦。最重要的是,由于同美国的贸易安排和积累了过多的外汇储备,中国将会走上恶性通货膨胀之路。这对中国和中国人民来说将是一场灾难。

同样明显的是,同美国这样一个破产的和过度扩张的帝国主义大国的经济一体化,对中国来说没有未来可言。因为按照最新的报告,美国的债务和未来债务已经达到100万亿美元。如果听从那些主张同美国实现经济和金融一体化的中国主流经济学家的建议,中国将会走上不归之路。6

 

    注释:

1.       Office of the U.S. Trade Representative, ‘Background Information on China’s Accession to the World Trade Organization,’ December 11, 2001.

2.       James Petras, Rulers and Ruled in the U.S. Empire, Clarity Press, 2007;  p.163.

3.       Michel Chossudovsky, The Globalization of Poverty, pp. 24-25.

4.       Henry Paulson, ‘A Strategic Economic Engagement,’  Foreign Affairs, September/October 2008.

5.       A.G. Frank, ‘The Naked Hegemony,’ Asia Times Online, January 20, 2005.

6.       U.S. Public Policy, “U.S. Economy Review”.

7.       John Bellamy Foster, ‘The Financialization of Capitalism,’ Monthly Review, April 2007.

  

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