人力资本投资的重要性 加大对我国女性人力资本投资重要性分析
内容摘要:女性人才资源作为一支重要的队伍,对她们的人力资本的投资不仅关系到她们本身的发展,而且关系到民族整体素质的高低。女性素质的高低,影响到一个国家、一个民族的文明程度。因此对女性人力资本投资问题的研究是一个非常重要的问题 关 键 词:女性人力资源 就业 人力资本 投资 随着经济的发展、科技的进步和知识经济的逼近,人在经济发展中的作用越来越突出。美国经济学家舒尔茨的人力资本理论越来越受到世界各国的重视。所谓人力资本就存在于人体中的知识和技能等的总和,是由人力资本投资形成的,也就是对劳动者进行普通教育、职业培训、医疗保健投资、迁移投资和其在接受教育时放弃的工作收入等价值在劳动力身上的凝结。 对我国女性人力资本投资中存在的主要问题。既有传统观念中思想意识根深蒂固的问题,也有女性人力资本投入不足,受教育情况不容乐观的问题。总的讲,我国在女性人力资本投资方面有了一些认识和提高,必要的政策、管理手段也在不断健全,但仍然有很大不足。面对新世纪的各项挑战,加大对女性人力资本投资已经迫在眉睫。一、影响女性人力资本投资的主要原因 1、就宏观而言,人力资本投资的规模小,女性人力资本投资规模更小。女性受高等教育的比重明显低。从文盲半文盲的性别构成来看,男少于女,并有增多趋势。在广大的偏远与贫困地区,女性人力资本投资不足的现象尤为突出,表现为女性人口的文化素质低,女性文盲率高,女性人力资本存量低,女童失学辍学率高,青少年文盲率有不断增大之势。 2、由于历史和社会性别歧视行为的存在,女性受教育的机会少于男性。与男孩子相比,女孩子只能接受较少的教育和受到较差的健康护理是一种常见现象,特别是在传统的重男轻女的社会中,它直接影响了女性的劳动能力和竞争力。不仅如此,就企业而言,在对培训对象的选择上,仍存在性别歧视现象,这在很大程度上限制了女性潜能的发挥,也限制了女性进入重要的领导岗位;在接受经营管理培训的人员中,女性占的比例很少,从而进一步扩大了人力资本形成的性别差异。 3、在整个职业生涯中,由于生理上的差异,妇女因生育、照料子女等原因暂时退出劳动力市场,等她们重返劳动力市场后,原有的人力资本会因“生锈”而减少甚至失去作用。这种由于生理差异造成女性人力资本价值的贬值,往往会造成男女劳动力生产率的差异及其职业选择、收入分配的差距,进而成为女性不容易就业的一个主要原因。 4、工作经验和职业变换是人力资本增加的主要途径之一,但由于女性选择工作的范围窄,人力资本增加的途径受到限制,决定了她们大多数集中在技能含量较低或先前从事过的职业中,改变职业地位和社会经济地位的可能性明显少于男性,使女性劳动力的人力资本存量少于男性,造成了女性在劳动力市场上处于劣势地位。这正是大多数女性不易就业或者只能在一些传统的、层次和收入低的岗位就业的主要原因。二、对女性人力资本投资的重要性分析 德国著名教育学家福禄贝尔曾讲过:“国民的命运,与其说握在掌权者的手中,倒不如说握在母亲手中,因此,我们必须启发母亲——人类的教育者。”母亲是孩子的第一任教师,母亲对孩子的影响是潜移默化、如脑人心、根深蒂固的,也就是在成人成才的开发、教育中,承担着重要的使命。因此说对女性人力资本投资关系到民族整体素质的高低。妇女素质的高低,影响到一个国家、一个民族的文明程度。其综合价值是毋庸置疑的。妇女作为一支重要的人才队伍,增加对她们的人力资本投资有利于女性人才的充分发挥,有利于地位的提高,有利于我国经济和社会的全面发展。 对女性的人力资本投资不仅可以提高其人力资本,增大其就业机会,提高就业质量;而且还可以延续劳动力就业,控制劳动力供给的数量。女性受教育水平与其初婚年龄和初育年龄有密切关系。一般说来,女性受教育水平越高,其在校时间越长,其初婚年龄和初育年龄也越晚。婚龄和育龄时间的 推迟对劳动力严重过剩的中国来说意义重大,它将延长人口再生产的周期,进而抑制劳动力供给的速度和数量,减缓就业压力。除此之外,女性受教育水平高低对下一代的成长更为重要。一般来说,母亲的文化程度越高,其子女受教育水平也就越高。受教育水平越高的母亲可以为未来劳动力市场提供高质量的劳动力,而这同时又可以进一步减缓劳动力供给的速度。同样子女受教育水平越高,其晚婚晚育年龄也就越晚,这也将进一步降低人口再生产的速度,使劳动力供给的数量和速度得到控制,从而进入一种良好运行的状态。三、提高我国女性人力资本投资的对策 基于我国女性发展的不平衡性,女性劳动力素质的提高,应根据不同情况,提出不同的对策。 1、提高女性劳动力的文化素质。首先要根据女性在文盲半文盲人口中的比重,提高女性在各类学校中比重。消除在文化教育上的重男轻女的封建思想的影响,从法律上保障女性受教育的平等权利。其次,进一步提高女童入学率、升学率,并在经济上给予一定的照顾,同时加强监督和指导,减少甚至杜绝女童辍学。最后,争取80%——90%的女性劳动力的文化素质达到小学毕业,而初中以上文化程度要达到半数以上。当然要达到这一目标,还需要教育部门以及有关方面的通力合作。 2、加强女性劳动力职业培训,建立终生教育体系。入世后高新技术产业的发展与传统产业的改造要求不断提高女性劳动力的素质;行业的转移,职业流动的加快要求对下岗、失业人员的再就业进行及时的培训;农业方面未来几年释放出来的数千万劳动力必须经过培训才能成为合格的工人。这一切都呼唤完善的职业培训体系和终生教育体系的建立和完善。 终生教育是人才资源开发的重要内容和手段。把教育、尤其是终生教育放在优先发展的地位已经成为世界各国在新世纪中接受挑战的重要战略。现在“终身职业”正在消亡,多次择业成为趋势,希望在青年时代一劳永逸地积累足够一生享有的知识或技能的传统观念已经行不通。因此, 终生教育成为发掘人的潜能和增强就业竞争能力的“供养站”。中国女性要想在新的就业机遇面前走出低谷,接受再教育就显得非常重要,而且迫在眉睫。首先,女性只有提高自身文化素质、职业技能,才能胜任未来的职业岗位。其次,职业女性只有接受再教育,更新自己的知识、技能,培养创新能力,适应社会的变化发展,才能提高自身的就业层次和社会地位。在生产服务行业的职业女性,只有参加职业技能培训和进行文化知识更新,使自己从无特长变为有“一技之长”、从“一技之长”变为“多技之长”、从“单一型人才”变为“复合型人才”,才能胜任自身的职业岗位,并不断提高就业层次。在科教文卫、行政事业单位工作的职业女性,必须争取参加进修和深造,如各种自学考试、函授、在职培训及脱产学习,以提高文化素质,增强岗位竞争能力,提高就业质量,争取在女性从业最薄弱的管理及负责人岗位上所突破。对下岗女职工来说,可通过参加各种培训,学习、掌握新技术,培养自我创业能力。据有关部门统计,经过培训的失业、下岗人员,其就业率达60%-90%。北京市对8个行业系统的50多个企业下岗职工进行调查表明,下岗者未经培训,其就业成功率只有5%-15%。可见,如果下岗者急于就业,忽视参加培训和学习新知识、新技能,就很难竞争新的职业岗位 3、发展高层次女性劳动力教育。要大力发展高等职业教育,培养第三产业人才,我国现有的第三产业在整个产业中的比重还太小,占GDP的比重还不到36%,而发达国家的这一比重已达70%——80%,即使是发展中国家第三产业的比重平均也达到45%。因此有关部门应鼓励和发展适应女性身心发展特点需要的专业与课程,制定相应的政策,保障受到教育的女性专业人员享有与男性平等就业的权利。另外各中等和高等学校,凡适应女性的学科,应尽量招收女性,尽力改变文化层次越高,女性越少的现象,为女性劳动力进入先进领域就业做好基础工作。 4、家务劳动社会化。家务劳动占去女性劳动力相当多的时间和精力,是影响女性人力资本得到进一步投资的一大障碍,也是影响女性在就业市场就业质与量的一个重要原因。各国的实践证明,解决这一问题的有效途径是促进家务劳动社会化。在这方面,我国政府是可以大有作为的,当前,各级政府应积极采取措施,发展各种形式的社会化的家庭服务,使女性从家务劳动中解放出来,使其有更多的时间和精力为企业创造价值,以提高其在就业上的竞争力。目前我国女性由于家务缠身,子女多,无暇从事市场经济活动。随着社区建设的发展,家务劳动社会化无疑可以扫除女性人力资本投资的障碍。社区建设包括托儿所、幼儿园、食堂、餐馆等的设立和洗染、缝纫、修理、保姆等服务的提供,会降低女性人力资本投资的机会成本,消除对女性人力资本投资的后顾之忧,为妇女广泛、更多地参与市场经济活动创造条件。 总之,加强女性劳动力的人力资本投资是解决女性就业的一个重要方面,也是社会发展的一项长期而艰巨的任务。不仅需要女性自身的争取和努力,而且更需要社会的共同努力。在大力发展教育事业,有计划、分层次地提高女性素质的同时,为广大女性接受文化教育、进而正常就业建立起合理配套的社会经济和法律机制,是提高中国女性劳动力素质的根本保障,也是我国在新时期下,使女性劳动力更好地迎接挑战的有利措施。参考书目: 1.孟 鑫《研究当前我国女性就业弱势问题的原因与对策》 《理论前沿》2002年第6期 2.崔凤垣《关于我国妇女就业问题的思考》 《人口与经济》2001年第5期(总第128期) 3.杜德勇 建军《试论女性人力资本投资与就业》 《西北人口》2001年 第4 期
4.吕学静《中国入世条件下女性人力资本面临的挑战及对策》 《人口与经济》2002年第1期
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