爱华网一、银行业1．国内最大额银团贷款现身"南水北调"工程 29日，由国家开发银行出任牵头行的"南水北调东线、中线一期主体工程银团贷款合同签字仪式"在北京人民大会堂举行。据悉，这项总额达488亿元的银团贷款，是迄今为止中国银行界对单个建设项目提供的金额最大的银团贷款，标志着南水北调工程融资进入了实质性阶段。据出席签字仪式的国务院南水北调工程建设委员会办公室主任张基尧介绍，银行贷款是"南水北调"工程建设资金十分重要的来源，按照有关规划，"南水北调"主体工程建设资金通过中央预算拨款(中央国债)、"南水北调"工程基金和银行贷款三个渠道筹集，其中银行贷款占工程建设资金的45%。 根据国务院南水北调工程建设委员会第二次全体会议的决定，2005年将安排建设包括中线丹江口水库大坝加高工程、中线穿黄工程在内的13项单项工程，建设规模近600亿元，占规划阶段东、中线一期工程总规模的48%。 2．抑制提前还购房贷款风潮 国有银行拟收取违约金 据《信息时报》报道，3月17日，央行再次调高个人住房贷款利率，据银行人士预计，由于新利率要在明年1月1日才正式执行，所以年底将掀起一股提前还贷的高潮。为制止提前还贷的势头，广东多家银行已准备出台措施，市民提前还贷所带来的利息损失，收取违约金成为正在考虑的主要措施。据了解，中行已规定按还款额的月利息作为违约金，而农行、建行、工行则在紧急商讨中，估计会在1～2月内出台具体措方案．3．银监会为中、建两行股改定出三大考核目标 中国银监会副主席唐双宁近日说，国有商业银行改革是否成功，关键要有量的考核。参照国际大银行的先进经验，中、建两行股份制改革已确立了国内外普遍认同的改革考核指标，即两家试点银行经过股份制改革，要在经营绩效、资产质量、审慎经营等主要方面，达到并保持国际排名前１００家大银行中等以上的水平，具体指标共三大类七项。 4．建行出意见欲解中小企业融资困局 记者近日从中国建设银行获悉，建设银行正式出台了《中小企业业务发展指导意见》，全面启动推进中小企业业务发展的系统工程。 该《指导意见》在专门研究中小企业特点的基础上，有针对性地提出了差别化的政策和措施，并选择条件具备的重点地区进行试点，内容主要包括：一是建立专门的中小企业经营和管理体系；二是根据中小企业特点设定不同于大客户的准入标准；三是建立和完善符合中小企业特点的信用评级和授信制度；四是改进和完善中小企业业务流程；五是加强针对中小企业业务产品的研发和创新力度；六是建立和完善中小企业业务的监控系统和信息渠道。 5．国开行牵头组建银团融资488亿元 支援南水北调 干部出国用汇实行零增长 用汇支出也将加强监管 财政部日前宣布，针对近年来一些地区和部门党政干部出国人数增长过快的情况，经国务院批准，2005年我国这项出国用汇支出预算将与2004年实际执行数持平，实行"零增长"。这也是近年来国家财政首次对出国用汇作出"零增长"的预算安排。 财政部方面透露，今年我国将加强对出国用汇支出的监管，压缩出国团组和人数，遏制近年来一些地区和部门党政干部出国人数增长过快的势头，特别要禁止变相出国旅游，压缩无实质性和非专业性出国考察和培训。 6．建行代理央财非税收入收缴 日前，中国建设银行成功中标规模高达3000亿元的中央财政非税收入收缴业务项目，这是继代理中央财政授权支付业务后，建行成功争办的另一项代理国库集中收付业务。 建行认为，此项业务全面开展后，每年将带来巨额资金流，并带来可观的资金沉淀和一批相关的优质客户群。 中央财政非税收入收缴业务是中央财政国库管理制度改革的重要组成部分，是一项涉及全国上万家执收单位，几万个收费项目，资金收缴总量在3000亿元的一项重要业务。2002年，财政部对此项业务进行了改革，并以招投标方式确定此项业务的代理银行。2005年，随着改革的深入和业务的发展，财政部决定重新以招投标方式选择代理银行。7．刘明康部署金融案件攻坚战 遏制银行系统犯罪 称要坚决遏制银行系统案件回升势头。中国银监会主席刘明康日前在北京银行业形势分析与风险防范工作座谈会上强调，要认真做好银行业监管和风险防范工作，要求在全行业打赢一场大要案件逐步下降和案件堵截成功率不断提高的仗，坚决遏制当前银行系统案件回升势头，为商业银行改革和发展创造良好环境。
刘明康指出，近几年特别是今年以来，银行业金融机构案件呈现一些新特点新趋势，主要是操作风险领域案件呈上升趋势，特别是刑事犯罪案件频发，内外勾结案件凸现；尽管银行案件总数稳中有降，但涉案金额上升；大部分案件集中在基层；因赌博、炒股、经商等原因诱发的案件占比较大。他表示，这些案件的发生，是旧体制的弊端、当前社会矛盾、社会信用环境以及传统的银行文化等多种因素相互交织与作用的结果，也是商业银行自身管理体制不完善，基本制度执行不力、内控制度不落实和对基层机构特别是对机构负责人管控不到位造成的。 针对今年以来一些基层银行机构发生的一些大要案件，刘明康强调，国务院领导对当前银行业金融机构案件情况高度重视，做出了重要的指示，银行业金融机构要提高认识，明确目标，充分认识当前银行业金融机构案件频发的严峻形势，切实增强防范和打击金融犯罪的紧迫感和责任感。 8．农村银行类机构严格准入制 银监会强调要确保新机构有新机制。记者日前从银监会了解到，银监会将严格准入标准，保证准入质量，按照"成熟一个、组建一个"的原则，稳步推进农村银行类机构组建工作，确保新机构要有新机制。 据悉，截至3月末，全国已有19家农村合作银行和8家农村商业银行开业，另有23家农村合作银行和1家农村商业银行获准筹建。2004年末，两类银行资本充足率和核心资本充足率全部达到8％和4％的最低监管要求，按照《商业银行资本充足率管理办法》的口径计算，部分农村合作银行和农村商业银行的资本充足率已经达标；按贷款四级分类口径计算，农村合作银行和农村商业银行的平均不良贷款占比分别为5．4％和2．56％，大大低于同行业平均水平。 9．中国银行发放国家助学贷款9亿元 记者日前从中国银行了解到，作为中央部属高校的国家助学贷款独家经办银行，截至2005年1月末，中国银行共发放国家助学贷款9.02亿元。其中,中行与115所中央部属院校的16.2万名贫困家庭学生签订了借款合同，发放国家助学贷款8.85亿元，与38所地方院校的2688名贫困家庭学生签订了借款合同，发放国家助学贷款1708.65万元。（2005-4-5）来源：经济参考报 10．工农行重组需要1900亿美元 标准普尔预计工行今年将再获额外支持。国际权威信用评级机构标准普尔28日表示，继中国政府早前对中国工商银行(下称工行)的150亿美元注资后，实现工行和中国农业银行(下称农行)的资本重组计划将至少涉及约1100亿美元的开支。如果以较为保守的坏账准备和银行资本充足率为估算基准，则两家银行的资本重组所需开支可能将高达1900亿美元。据悉，1100亿美元的资本重组开支估算采用了"法定最低要求"的标准，考虑了法定要求下工行和农行所需维持的最低坏账准备金，以及能够支持两家银行现有资产负债结构的资本充足率。不过标准普尔认为，该水平的资本充足率并不能支持银行的迅速增长，而且银行在这种资本充足率水平下也不会有太大的空间作为日后放贷损失的缓冲。 11．中行亡羊补牢 一季度成功堵截21起金融诈骗案 经历了黑龙江数亿存款失踪案、北京6.4亿元"森豪公寓"房贷诈骗案的中国银行，在风险管理上显然开始下了大功夫。近日，中行"自曝"今年一季度成功堵截的各类案件26起，堵住金额7000多万元。根据中行的分析，成功堵截的26个案件中，诈骗案件21起，堵住金额7218.91万元；堵截抢劫案件2起，堵住金额29万元；堵截银行卡案件3起，堵住金额7.6万元。共抓获犯罪嫌疑人25人。记者随后了解到，在诈骗案件中，伪造存单、旅行支票、银行汇票、银行承兑汇票等票据诈骗案件，以及存款、外币兑换诈骗案件占了诈骗案的"大头"。 12．北京农村商业银行即将开业 信用社改革试点展开 全国首家省级农村商业银行正在进行最后的开业准备工作。记者近日获悉，北京市农村商业银行日前正式启动了招兵买马工作，百名高管人员和专业人才不日将进驻该行。 今年3月，经国务院批准，我国首家省级农村商业银行筹备工作正式启动，这同时标志着北京市农村信用社改革试点工作全面展开。按照计划，在今年1季度完成相关清产核资和资产评估工作后，北京市农村商业银行将在6月底左右完成筹建并做好开业准备工作，2005年底前后，完成挂牌开业工作。
