爱华网日前，中国汽车工业协会（以下简称中汽协）向外界表示，据该协会收集到的信息显示，未来几年之内，天津、深圳、杭州、成都、石家庄、重庆、青岛、武汉等8个城市均存在实施汽车限购政策的可能性。 此言一出，引发了汽车业内的巨大反响，外界普遍认为，自主品牌或将因此遭遇更加困难的局面。
这新增的8个城市涉及两个直辖市、一个经济特区及5个省会城市，这些区域无疑都是自主品牌的主力市场，特别是天津、深圳、杭州、成都、武汉等地区还拥有本土汽车制造企业。汽车业知名分析师贾新光表示：“其实，不论是外资品牌还是自主品牌，都会受到限购的影响，但对自主品牌来说，由于限购会推高消费者的购买层次，因此受到的影响无疑是更大的，甚至是致命性的。” 限购潮涌 “我们是根据一些最新的政策以及这些城市当地政府发布的信息，来得出可能限购的结论的，当然这8个城市不一定都会在今年实施限购，但这个趋势是肯定的。”中汽协行业信息部主任陈士华在接受《中国经营报》记者采访时表示。 据中汽协提供的分析数据显示，以上8个城市的汽车限购政策一旦实施，将造成当地汽车销量25%左右的下降，直接减少汽车销量40万辆左右，也就是平均每个城市减少销量5万辆，总共约占国内全年汽车销量比重的2%。 今年以来，中国多处地区省市出现了雾霾天气，PM2.5指数居高不下，而PM2.5主要就来自于化石燃料的燃烧，例如机动车尾气、燃煤等等，因此今年6月14日，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时部署了大气污染防治的十条措施，包括“严控高耗能、高污染行业新增产能；大力推行清洁生产，重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上等等”，这被媒体简称为“国十条”。 北京市环境保护局机动车排放管理处处长李昆山，在7月16日国家信息中心召开的2013年上半年全国汽车信息发布会上又进一步解读了“国十条”，他指出：“在‘国十条’出台后，环保部门下一步的工作重点就是要尽力减少燃煤、减少机动车尾气的排放。我们曾经做过一项测算，当汽车以时速60~80公里行驶的时候，排放的尾气是最少的，而在城市拥堵的情况下，汽车以低于时速20公里的速度行驶时，排放的尾气是其在时速60~80公里时候的3倍，因此我们在想办法减少汽车尾气排放的同时，还必须要治堵。” “从目前来讲，限购仍是最直接的和实施最容易的治理拥堵并减少机动车尾气排放的手段。”陈士华表示，“这就是为什么上述8个城市的地方政府会考虑限购，虽然其中有些地区还拥有自己的汽车工业和品牌，限购之后必然会对当地的品牌造成很大影响，但在环境保护的压力下，也不得不考虑实施限购了。” 自主危机 治堵隐忧 无论如何，若大批量一二线城市实施汽车限购政策，汽车产业势必备受冲击。 目前，中国已有四座城市实施了汽车限购措施，分别是北京、上海、贵阳和广州。中汽协数据显示，以北京为例，在2010年12月正式实施限购后，2011年1月北京新车的销量就同比2010年下降了80%，具体到外资和本土的车型，2011年全年北京进口车的销量大约减少了10%，下降的幅度最小；其次是合资车型，一向销量领先的大众国产汽车在2011年北京地区的销量下降了40%左右；而下滑最严重的就是自主品牌，2011年，自主品牌在北京的销量同比下滑高达70%。 “根据我们统计的数字，到2015年，中国所有汽车企业的产能将达到4000万辆，如果大面积地实施限购，最直接的结果就是造成汽车产能严重过剩。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示。 而在这其中，自主品牌受到的影响显然最大。罗磊表示：“限购政策实施后，消费者在得来不易的购车机会面前一定会对购车十分慎重，大多会比较倾向选择性价比更高、更有品牌影响力的外资车型。” 根据中汽协的统计数据显示，在北京、上海、广州三地实施限购政策后，自主品牌乘用车在当地的市场占有率大大下降，仅维持在10%左右，远低于自主品牌在全国市场32%的市场占有率水平。 然而在2013年，大部分自主品牌都提升了销量目标，在大面积限购潮的预期下，自主品牌们将不得不再一次面临严峻考验。 对此，长城汽车发言人商玉贵表示：“现在大多数限购政策毕竟还未正式实施，我们还是会按照自己的原定销量计划走，特别是西部的成都、重庆等地，是我们很重要的市场，就算实施限购了，我们肯定也不会放弃这些重要的市场。唯一的办法就是通过车型的设计和改进，以更好地满足消费者的需求，在限购的市场上与合资车型直接竞争，抢夺市场。” 而奇瑞汽车的一位相关人士也表示：“奇瑞也在进行提前规划，比如增加对四五线、五六线城市的网店铺设力度、增加对限购周边城市的二级网店建设、积极开拓没有限购的市场区域等等。” 中汽协秘书长董扬表示：“在限购的城市中，自主品牌汽车实际已经被边缘化。”那么在这种越来越不利的环境下，自主品牌的出路究竟在哪里？ 贾新光认为，自主品牌向没有限购的城市以及四五六线城市转移的思路肯定是对的，但对于已经实施限购的城市，自主品牌也绝对不能放弃，“关键是要找准市场定位，生产符合市场发展、满足消费者需求的车型，比如注重现在市场需求旺盛的SUV车型以及未来能得到政策更多扶持的新能源车等等，关键是要生产出适销对路的车型，增加自身的产品优势。” 对限购本身来讲，最终目的就是为了治理交通拥堵，但据中汽协副秘书长师建华表示：“北京实施限购政策前后，1.6升及以下排量轿车市场占有率下降了17个百分点，限购政策不仅影响了自主品牌汽车的发展，而且对治理交通拥堵产生的作用也十分有限。” “在治堵方面，政府应该转变工作思路，应该在前期就做好工作、防患于未然。应当减少当地汽车企业的生产产能，减少对车企工厂扩充的同意审批，先在源头上把产能减下来，在合理满足市场需求的前提下，治堵也就不用非得靠限购来解决了。”贾新光表示。 而董扬更是直接地把限购政策定性为“地方政府‘懒政’思维的体现”。“从长远来说，一个城市首先应该把自己的路修好，把交通管好，把城市规划好，现在自己生病让老百姓吃药不太合理。”董扬表示，“限购政策实施后，大家肯定都愿意去买大车、买贵车，这样对整个社会的节能减排效果以及对自主品牌的发展都是不利的。”
