园区十大版块 中国大陆十大经济版块之分析(上篇)



 

     改革开放20年,中国大陆经济有了长足发展,形成了一大批具有中国特色的经济版块,其中,最具有特色的经济版块有十个,分别是:“环渤海版块”、“青岛版块”、“东北版块”、“草原版块”、“西部版块”、“徽商版块”、“长三角版块”、“珠三角版块”、“温州版块”和“港澳版块”。这些版块的形成是我国改革开放20年成果的结晶,也是我国各地因地制异,根据省情、市情、地情发展当地区域经济的一大创举,更是推动我国经济一枝独秀、20年高速增长的发动机。

     一、徽商版块

 园区十大版块 中国大陆十大经济版块之分析(上篇)

     “徽商”,又称新安商人、徽洲商人或“徽帮”,他是旧徽洲府籍商人或商人集团的总称。

     徽商源于东晋,脱颖于唐宋,明清达至鼎盛,其经营活动前后绵延将近千载,主载商界三百余年,影响所及“几遍宇内”,故国人有“无徽不商”之说。徽商以其贾儒相帮、敬业拼搏、诚信进去、勤俭和谐的理念,代表着中国封建社会商品经营思想的最高水平,与清康乾盛世的桐城学派并称于世,或执商界牛耳,或独领文坛风骚,一文一武,共为徽文化的象征,同是安徽人的骄傲。

     改革开放以来,安徽注重调整工业产业结构,轻工业迅速崛起,目前,已形成以家电、电子、纺织、烟酒、日用化工为支柱的工业体系。涌现出诸如:美菱集团、荣事达集团、芳草集团、古井集团、圣泉集团、红星宣纸集团、芬格欣药业集团等知名企业集团,在中国经济中占有一席之地;另外,安徽民间自古就有经商的传统,因商兴帮、因商致富,藏富于民。改革开放之前,敢于违背国家政策,全国第一个私自分田到户的事件就发生在安徽,可窥见安徽人的商品意识。

与地处中原的河南一样,安徽因处于承东启西的中间地带,既没有享受到东南沿海地区在改革开放之初,利用地理位置上的优势,以转口贸易甚至走私的方式获得经济起飞的先机,也没有享受到向中央关于西部大开发那样的资金扶持和政策优惠,其发展几乎完全靠自己的力量,故被国人戏称为“不是东西”。因此,在今后的一段时期内,徽商经济要想有一个较大的飞跃,恐怕是一件比较困难的事。

     二、东北版块

     以辽宁、黑龙江和吉林三省组成的东北版块,是我国老重工业基地。2003年,在“振兴东北”的长春会议上,温家宝总理提出了“西部加速、东北攻坚、东部保持,东西互动、带动中部”的20字方针。可见东北版块在我国高层领导人心目中和我国当今经济工作中的地位。

     东北三省是我国老工业基地,曾被誉为“共和国的长子”。东北国有大中型企业众多,尤其是重工业在全国具有举足轻重的地位,目前,已形成了以钢铁、机械、石油、化工、汽车、化纤等为主的装备工业体系。2002年,东三省实现国内生产总值11603亿元,占全国GDP的10.8%,国有及规模以上非国有工业企业创造的增加值3303亿元,占全国的10.03%,实现利润712亿元,占全国的15.91%,共有国有大中型企业1042家,占全国的16%;同时,东三省也是我国重要的商品粮生产基地,2002年,东三省粮食总产量6625万吨,占全国的14.4%。

     不可否认,在新中国成立之初,东三省为我国的经济发展作出了巨大的贡献,在中国的发展史上创下过辉煌的业绩。但是,改革开放以后,东北三省的发展步伐明显落后了,在1978年,辽宁、黑龙江和吉林的人均GCP在全国的排位仅次于北京、上海、天津三大直辖市,而到了2002年却分别下降到第8、第10和第13位。究其原因是因为,中国的改革开放是最先从下游的轻工业开始的,这些产业的发展能够直接改善人民的生活,有广泛的市场基础。在这一时期,中国的比较优势----劳动力的价格优势是国企和民企在国内、国际上最重要的制胜法宝,而东北的重工业大部分以资本密集型为基础,与国外同行业的竞争,在技术上不先进、在体制上不灵活、在资金上没优势、在市场上没份额,所以处于劣势。但随着改革的不断深入,当下游产业已经充分竞争,国有经济成份之外的各种经济成份都得到很大的发展,甚至已经达到空前的高度之后,国内企业开始对装备工业的需求扩大,资本对重工业的兴趣越来越重,加之国家2000年对西部大开发战略的实施,东北三省的老重工业基地实际上已经成了我国最后一块待开发而且是必须开发的处女地。

     据2003年12月6日人民日报消息,国家正式开始启动振兴东北老工业基地的首批100个项目,这批项目共计610亿元,这是建国以来少有的国家在局部地区一次性地进行大规模的投资。2003年12月3—4日在沈阳召开的“东北振兴战略国际研讨会”上,一致认为,东北三省应该抓住21世纪前20年的战略机遇和俄罗斯申请入世为东北带来的机遇,树立发挥比较优势和后发优势,实施“东北再造”战略,创造“新重工业基地”、“绿色东北”、“国家粮食安全基地”、“对俄罗斯开放特区”、“新欧亚大陆桥”的区域功能,打造继“长三角”、“珠三角”和京津环渤海地区之后的“第四大经济圈”,实现东北经济的新跨越。

     三大经济圈的形成史告诉我们,产业聚集是经济振兴的前提,而产业聚集则往往伴随着城市聚集,从这一角度看,尽管东北有很好的制造业基础,交通设施也不错,但产业基地呈分散状态,基本上分布于齐齐哈尔、大庆、哈尔滨、沈阳、长春、大连等组成的“大”字型交通线上。可以看出,在东北区域内,目前还没有形成密集的城市群。这样,产业不能聚集,城市间的相互辐射和带动作用就相对减弱,经济带或经济圈就难以形成。由于经济带在经济圈中充当引擎作用,所以缺少引擎的经济区,最多是一个概念上的泛经济区。因此,笔者认为,“东北再造”战略只能是东北三省经济振兴的计划,冀希望建立‘第四大经济圈’的条件还不成熟,但从当地具有的资源和周边开放态势看,未尝不可在这一地区首先规划一个或几个城市产业带,比如东北制造产业带,有意识地实施产业聚集,培育区域引擎。

     三、长三角版块

     当历史的车轮驶进21世纪,呼声在各地传媒上频频响起:长江三角洲正在成为中国经济的下一只领头羊!

     从一个小渔村发展而来的上海,经过了近百年的积淀,吸收了他背倚的吴越文化的精华,形成了独特的海派文化,在上个世纪末突然迸发出无比瑰丽的光芒。于是,我们开始对这样的消息耳熟能详:某某公司在珠三角招不到技术工人了、聘不到专业人才了;某某公司把企业搬到长三角来了……在新世纪新一轮的发展平台上,集天时、地利、人和于一身的长三角,得天独厚地拥有着历史、时代赋予的机遇。

     长江三角洲包括上海市、苏南地区以及浙东北地区共15个城市,土地面积99678.5平方公里,人口7470.55万,国内生产总值13740亿元。从城市化发展水平来看,长三角地区形成了以上海为中心,南京、苏州、杭州、宁波为次中心的城市带,城镇体系齐全,城镇规划质量较高,城市定位比较准确,省会城市和市、县、区及乡镇的规划和发展比较协调。

     1961年,法国地理学家戈特曼提出了“大都市”的概念,确立了世界五大都市群,即以伦敦为中心的英国城市群、以巴黎为中心的法国城市群、以纽约为中心的美国东海岸城市群、以芝加哥为中心的美国中部城市群、以东京为中心的日本城市群。长江三角洲近年来呈现出持续发展的蓬勃态势,江浙沪三省的国土面积只有全国的2.2%,财政收入却占全国的24.5%,国内生产总值的22.1%,进出口总额的30%。在全国国内生产总值超千亿元的15个城市中这一地区占了6个,分别是:上海、南京、无锡、苏州、杭州和宁波;在全国经济实力最强的35个城市中,长三角地区占了10个;在全国经济实力百强县中,这一地区占有一半;在最新评选的全国综合实力十强市中,这一地区占了4个!世界500强企业,已有400多家在这里落户,合同利用外资总值已超过1500亿美元,其经济在中国经济中占有举足轻重的地位,成为全国经济发展水平最高、综合经济实力最强的地区之一,也成为世界上最具有活力和发展前景的经济区域之一,被公认为继伦敦、巴黎之后的世界第六大城市群。

     上海,作为长三角都市经济圈中的核心城市,它的定位比较准确、清晰,就是要成为国际金融、经济、贸易的中心,从而带动整个长三角地区的经济发展。上海的半小时车程辐射圈,就是以上海的人民广场为中心,辐射到上海各区的每一个角落;1小时车程辐射圈已经到了周边的苏州、嘉兴等地区;2小时车程圈辐射到南通、常州、无锡、杭州等地;4小时交通圈已经包括南京。这样强有力的辐射,覆盖了长江三角洲的7000万人口,使得江浙一带整个物流、人流、资讯流,都来与上海进行对结。浙江省委书记席进平在浙东北地区考察时就强调,我们在行政上和浙江对接,在经济上一定要和上海对接。

     和完全属于广东省的珠三角不同,长江三角洲15个城市却分别属于3个省市,这就成为“诸侯经济”的根源;地方利益所导致的一系列问题,构成了横亘在“长三角”面前的一道门槛,从经济表面看,长三角的许多城市,在制定产业发展规划时,往往都把汽车、信息、电子、化工、医药等作为主导产业来培育,产业趋同现象比较严重。现在,各地都把引资作为加快城市发展的重要途径,你让地价、我就免税的恶性竞争的现象时有发生。不但加大了招商成本,降低了引资效益,随意抛出的优惠行为还让外商一头雾水。同时,行政区化的干扰也让经济的发展受阻,这可能会推迟长三角变成国际级区域经济中心的时间表。

     因此,专家建议,国务院应专门设立长江三角洲领导协调机构,从经济运行的全局出发,着眼于构筑区域经济总体优势,对这一地区的总体发展进行有计划的调节和控制,加快一体化进程。包括:充分发挥市场配置资源的作用,调整长三角地区的产业布局,提高产业结构和效益;消除不合理的行政干预,为市场要素的自由流动和商品的自由交易营造良好的环境,培育区域性的主导产业和支柱产业,形成合理布局、协作密切的生产体系,促进区域统一的市场形成,推动区域联合进行基础设施建设,形成一体化网络,让“楚河汉界”淡出长三角。

 

  

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